四大热点升温今年广东两会

　　新农村建设自主创新十一五规划和谐广东建设

　　本报记者叶红菱

　　广东省政协九届四次会议和广东省人大十届四次会议即将分别于2月21日和2月22日起在广州举行。即将召开的广东两会，对于正处于社会经济飞速发展的广东来说，无疑又是 一次值得期待的会议。今年的广东两会有哪些热点？代表委员们最关注的是什么？连日来，本报记者对一些代表和委员进行了采访，探得两会热点一串。

　　热点1：新农村建设备受关注

　　建设社会主义新农村是十六届五中全会提出的重大历史任务，党中央强调，2006年新农村建设一定要有良好开局。广东省政协九届四次会议期间，将举办建设社会主义新农村的专题座谈会。而从目前委员代表准备递交的提案和议案中，许多都是关于新农村建设。“建设社会主义新农村不缺口号，要的是实招，是真金白银，惟有此才能得到农民支持。”《瞭望》文章指出，村级集体经济薄弱、农民增收乏力，村庄建设规划滞后和尚未建立长期投入机制，成为我国当前新农村建设面临的四大难题。

　　广东如何因地制宜建设新农村等问题，成为即将召开的广东两会上讨论的热点。今年2月9日到10日，广东省委、省政府在广州召开全省农村工作会议上，共商“十一五”期间加快社会主义新农村建设大计。这是省委、省政府春节后召开的第一个重要会议。会议讨论了《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设社会主义新农村的决定》（讨论稿），广东省委副书记欧广源在会上提出要建立社会主义新农村建设投入机制。这些信号表明，今后广东省的社会主义新农村建设将不仅仅是一句口号，而是一场波澜壮阔的运动，是一系列惠农、扶农政策的出台，是让广大农民实实在在地感受到改革开放的成果，一幅社会主义新农村的宏伟蓝图正在描绘之中。

　　建设社会主义新农村鲜有经验和现成模式可循，着力点应放在哪？在农村调研时，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江强调，要以加快发展中心镇为龙头，大力推进工业化、城镇化和农业产业化，大力发展县域经济，加快建设社会主义新农村。广东各地正在大胆地探索。各地之间经济状况、自然资源以及文化习俗、社会环境等因素的差异，把新农村建设着眼于解决“三农”最迫切的问题，着眼于扎扎实实为农民办实事、办好事，这是把新农村这件好事真正办好的关键。

　　热点2：自主创新

　　自主创新是未来竞争的制高点。今年1月9日至11日召开的全国科学技术大会，发出了建设创新型国家的动员令。“自主创新”也是即将召开的广东两会上关注的热点。在即将召开的广东省人大十届四次会议期间，深圳两位市领导将介绍深圳提高自主创新能力的情况。广东多位委员和代表也将分别从不同角度提出实施自主创新战略的建议。而即将递交给本次广东两会的提案和议案中，多份紧紧围绕“创新”主题。

　　据统计，2005年，广东省地区生产总值历史性地跨过2万亿元大关。其中引人注目的是，全省159个专业镇依托43个技术创新平台创造了3100亿元的生产总值，科技进步对经济贡献率达到49％，专利申请量和授权量连续11年居全国榜首，高新技术产品产值也连续多年居全国首位。以深圳华为为首的一批创新型企业的崛起，让人看到了广东自主创新迸发出的活力与希望。正是凭借一项项绝对的“广东创造”，以华为、中兴、美的等为代表的一批有较强自主创新能力的广东企业在国内外市场上攻无不克。

　　2005年9月，广东省召开“提高自主创新能力”大会，将自主创新列为广东未来的核心竞争力，并提出构建“创新型广东”的奋斗目标。就自主创新问题，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江前不久在佛山等地考察后指出，面对新形势，广东必须牢固树立和落实科学发展观，坚定不移实施科教强省战略，坚持走新型工业化道路，提高自主创新能力。张德江说，自主创新是广东发展后劲之所在、核心竞争力之所依、前途命运之所系。

　　广东各地近来频频“出招”，加速经济结构转型。2005年底，广州、深圳市主动把北大、清华等高校负责人邀来协商合作事宜，而有着“世界工厂”之称的东莞则决定斥资50亿元，打造“科技东莞”。今年1月，广东与国家自然科学基金委员会联合设立“自然科学联合基金”，招募创新人才。

　　热点3：为“十一五”出谋划策

　　谋划“十一五”发展蓝图也是本次广东“两会”的热点之一。在即将召开的广东省人大十届四次会议上，广东省发改委等5个政府部门将围绕广东的“十一五”规划进行具体介绍。而委员代表们也非常关心广东的“十一五”规划的制定。多位委员代表向记者表示，将在即将举行的广东“两会”上倾力为制定和完善广东“十一五”规划建言献策。

　　目前广东高层和专家已形成共识：广东“十一五”的核心任务就是“转型”———转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，增强发展动力。首先是转变经济增长方式，要用集约型增长方式代替粗放型增长方式，尽快实现“从汗水向智慧”的转变。《建议》开出的“药方”是优

化工业产业结构，坚定不移地走新型工业化道路，大力提高工业九大产业和高新技术产业竞争力，实现工业发展的高级化和适度重型化。全面提升服务业发展水平，大力发展现代服务业。坚持适度超前的原则，加强以

能源、交通、水利、环保等为重点的基础设施建设。

　　热点4：构建和谐广东

　　和谐广东的建设的讨论热一直从去年广东两会持续到今年的广东两会。在即将召开的广东省政协九届四次会议所安排的两场专题座谈会中，其中一场就是关于“妥善处理社会矛盾，推进和谐广东的建设”。在2005年的广东“两会”上，构建“和谐广东”也是最热门的话题，来自广东的高层及

人大代表和政协委员们，将构筑和谐广东的氛围推向新的高潮。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江指出，当前建设和谐广东的序幕已经在全省城乡拉开，并呈现出很好的发展势头。

　　当前中国正处于改革发展的关键时期，社会转型的提高阶段，各种社会矛盾和问题也进入多发期。而广东作为改革开放的先行者，一些深层次的矛盾和问题暴露得更早，表现得更充分，解决这些问题也显得更迫切。

　　(观宇/编制)