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无须行政业务主管部门，承接某些政府职能移交
本版撰稿记者田川 通讯员粤桐
广东省委省政府最新作出了《关于发挥行业协会、商会作用的决定》（以下简称《决定》），确定了对全省经济类行业协会、商会进行民间化改革的方向。行业协会商会将无
须行政业务主管部门，同时准备承接某些政府职能的移交、委托和授权。此举在全国属先行一步。
按民间化改革的方向，《决定》要求，行业协会商会要进行无行政级别，无行政事业编制、无行政业务主管部门的“三无”改革。《决定》明确指出，行业协会、商会的机会、人事、资产、财务一律与国家机关和企事业单位分开，其办事机构一律不得与国家机关和企事业单位的工作机构合署办公，现职国家机关工作人员一律不得在行业协会、商会兼职。这将使行业协会、商会实现“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”的“五自原则”，真正成为具有行业性、民间性和自主性特征的独立社会团体法人。《决定》还提出了推动政府转变职能，要将一些职能移交、委托和授权给行业协会、商会，比如：行规行约制定、行内企业资质认定及等级评定、专业技术职称、执业资格评定、行检行评等，以及行业调查，统计、规划、培训、考核等工作，行业重大的投资、改造、开发项目可行性的前期认证，以及对项目的责任监督，都可赋予或委托行业协会、商会完成，并建立相应的购买服务制度。
据悉，《决定》文件起草组由广东省委统战部牵头，省委办公厅、省委政研室、省人大内司法委、省发改委、省民间组织管理局等单位参加，历时四个月，九易其稿，将于今日由省委省政府正式下发。整个文稿分为七部分、24条，约7000字。七个部分分别是：行业协会商会的思想认识问题、职能作用问题、体制创新问题、机制创新问题、优化环境问题、自身建设问题及组织领导问题。
（紫／编制）
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