“十五”，广州”聚宝“有几多？

　　全市重工业产值首超轻工业，成为广州工业发展史上的一个分水岭世界500强企业共有139家在广州投资设厂，累计投资额达82.54亿美元首次实现出资人招商，在日本和德国招募境外战略投资者参与广州市国有企业改革改组

　　“十五”已经结束，“十一五”又即将展开，在过去的五年里，广州经济有怎样的收获？未来的五年，广州又将有怎样的计划？2月17日，广州市经贸委、市国资委、市工商局 、市旅游局等联合举行新闻发布会，四局负责人在会上分别介绍了五年来广州市在经贸工商、国企改革、旅游等方面取得的成就。

　　1.销售超10亿品牌32个

　　工业方面，2005年工业总产值达6770.02亿元，比2000年增长1.3倍。尤其是“十五”后半段工业进入跨越式发展阶段，2004年广州市新增工业总产值首次突破千亿元大关，“十五”后三年合计新增工业总产值相当于“十五”前两年新增额的4倍。

　　商业方面，2005年全市社会商品销售总额达7368.95亿元，比2000年增长1.49倍。其中，批发零售贸易业零售额达1591.88亿元，同比增长13.5%，餐饮零售额达301.73亿元，同比增长14.4%；人均社会消费品零售总额和人均餐饮业营业额连续多年位居全国首位。

　　广州工业轻重结构发生历史性变化，优势产业的带动作用更加强劲。“十五”以来，在汽车等装备制造、石油化工等行业增产带动下，重工业生产不断加速。2004年2月，全市重工业产值首超轻工业，成为广州工业发展史上的一个分水岭。

　　五年来，广州工业累计吸引外商直接投资项目2776个，合同利用外资金额104.3亿美元，实际利用外资76.44亿美元。目前，世界500强企业共有139家在广州投资设厂，累计投资额达82.54亿美元。商业方面广州也引进了家乐福、麦德龙、百安居和宜家等一批世界零售商业巨头投资的旗舰型项目以及联邦快递、伯灵顿等15家大型跨国物流公司。

　　目前广州共有中国名牌21个，省级名牌产品146个，占全省的16.6%。其中，销售收入超10亿元的品牌有32个，超5亿元的品牌有56个，超亿元的品牌有143个。

　　2.广州旅游———欧洲人的最爱

　　“十五”期间，广州旅游局加大了宣传促销的力度，实施了“走出去，请进来”的战略。目前广州城市国际地位不断提升，广州荣获“欧洲人最喜爱的中国旅游城市”称号，形成了以历史文化为主题，“食在广州”为品牌，自然风光、都市风光为亮点，活动都市、购物天堂为主要内容的广州旅游的四大特点。

　　过去五年，广州重点对历史文化及生态旅游资源进行了整合开发，黄埔军校旧址、南海神庙、南越王宫署御苑等一批历史遗迹以及北部山区八大休闲度假重点项目得到进一步的开发利用。形成了以广州市委书记林树森亲自策划的“广州一日游”和“珠江夜游”为代表的广州旅游系列产品，极大地丰富了广州旅游产品的内容。目前，广州旅游没有明显的淡旺季之分。

　　广州旅游产业具备了接待大型国际性活动和体育赛事的能力。全市旅行社由“九五”期末的118家，增加到176家，其中国际旅行社增加到62家、国内旅行社增加到114家，星级酒店由“九五”期间的100家增加到208家。

　　3.61户私企注册资本过亿

　　2004年广州市私营企业总户数首次超过同期的国有、集体企业。截至2005年底，广州市共有私营企业112371户，投资者人数353297人，雇工人数632248人，注册资本1313.5亿元，分别比2000年底增长了135%、256%、119%、201%。目前，广州民企的总户数、注册资本、从业人员均居全国前列。全市私营企业和个体工商户户均注册资金分别达到了116.89万元和2.07万元。规模化、品牌化的私营企业明显增多，注册资本在1000万元以上的有2448户，注册资本超过亿元的有61户，私营企业集团有73户。

　　另外，至2005年底，全市有登记注册的外商投资企业8148户，投资总额595.68亿美元，注册资本300.97亿美元。与2000年底比，企业户数净增加63户，投资总额净增加109.44亿美元，注册资本净增加55.28亿美元。汽车制造业的外资项目发展尤为迅速，对广州市经济发展具有重要战略意义。

　　据不完全统计，至2005年底，全局共出动执法检查人员39万多人次，查处各类经济违法案件67065宗，罚没上缴入库9.3亿多元，发挥了工商行政管理部门在整顿和规范市场经济秩序中的主力军作用。

　　4.国企托管重组成功案例50有多

　　据报表统计，2004年底广州市国有及国有控股企业共有1888户，资产总额3277.3亿元，2001年到2004年实现税利666.39亿元。

　　在国家统计局提供的2004年度中国1000家最大企业集团名单中广州市属国有企业占了17个席位。

　　十五期间，广州引入世界一流企业参与国有企业的改组改造，打造国企名牌。如广州发展集团，引进BP公司等战略投资者，大规模推进结构调整，所属的

广州控股现已成为全国上市公司20强之一。

　　同时，广州依托优势企业实施先托管后重组，发挥优势企业在资金、技术、管理等方面的优势。据不完全统计，近年来广州市各级企业所采取的先托管后重组的成功个案已有50多户，有力地推进了国有经济结构调整。

　　值得一提的是，广州利用优势品牌带动国有企业资产重组，优化资源配置。这一做法在商贸领域尤为突出，2001年以广百和友谊为龙头对商业系统进行了大重组，其中以改制后的广百股份为龙头，对市属国有商贸流通领域的147个独立核算企业和200多家批发、零售、仓储运输经营网点进行重组，经过三年多时间的有效运作，广百集团营业额从2001年的70亿元发展到2005年的近百亿元，形成了以百货

零售业为主导，连锁、仓储、物流配送并举的发展局面。

　　十五期间，广州市对国有大中型企业进行了规范的公司制改革。2005年汽车工业集团通过引入战略投资者顺利完成了广州市历史上涉及资产规模最大的股份制改革。2005年广州市国资委首次实现出资人招商，在日本和德国招募境外战略投资者参与广州市国有企业改革改组，共推出10多个监管企业的30多个国有产权转让、改制融资项目，促进了监管企业与世界一流企业的广泛接触。越秀集团结合资本运营推进资产重组，将属下的部分优质资产进行分立重组，组建越秀

房地产投资信托基金，顺利实现上市，成为中国内地第一家在境外上市的房托基金。记者红菱

　　“十一五”继续深化国企改革

　　“广州“十一五”将发展先进制造业和现代服务业，在装备制造业上广州将有新的动作，尤其在生物医药行业的发展上会有新的突破。”“‘十一五’广州市将继续深化国有企业改革和发展，发挥国有经济的控制力、带动力和影响力，进一步优化产业结构、提高自主创新能力。目前，广州市国有企业“十一五”发展规划正在抓紧研制之中。”

　　2月17日，在“广州‘十五’成就”新闻发布会，广州市经贸委副主任易鸣和市国资委副主任陈雄桥透露了以上信息。

　　广州市国资委副主任陈雄桥表示，“十一五”期间广州将加强企业内部整合，加快推进老城区工业企业的“退二进三”工作，提高企业核心竞争力。

　　广州将强化国有经济在汽车、装备制造、能源、基础设施等产业中的龙头地位；加快医药产业，尤其是在生物医药和中成药领域发展，增强国有经济在医药产业发展中的主导作用。

　　在加快国有大中型企业股份制改造步伐方面，将充分发挥广州市场容量大、国际化程度高、产业配套能力强的优势，以产业链为依托，吸引国际一流的跨国公司、中央企业、有实力的民营企业等战略投资者参与改制，不断提高国有企业的股份制改造水平。

　　在加强企业内部整合方面，将探索“三三制”（即横向主营业务原则上不超过三个、纵向产权链条不超过三层）的企业内部结构模式，加快非主营业务的剥离，压减管理层次，促进国有企业的资金、人才和技术等各种资源向优势企业和主营业务集中，充分发挥国有资本的“集中效应”和大企业集团的“集成效应”。

　　在加快推进老城区工业企业的“退二进三”工作上，将对有发展前景的企业通过易地搬迁改造获得充足的发展空间和条件，并逐步形成医药、机电、纺织、化工和橡胶等专业化生产基地；没有发展前景的企业则就地关闭，退出第二产业，用以发展第三产业。（记者红菱）