本报讯日前,国务院办公厅转发的《关于加快发展养老服务业的意见》特别指出,要鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。
业内人士认为,此举意味着我国养老服务业彻底向社会资本开放,但具体落实过程中还需要财政、税收、金融、土地等多方面的政策支持。
养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务,满足老年人特殊生活需求的服务行业。
据了解,我国目前60岁以上的老年人口已达1.43亿,占总人口的11%;预计2020年将达到2.4亿,占当时总人口的16%左右,养老服务业已成为公认的“朝阳产业”。
但中国老龄协会会长李本公认为,养老产业不同于一般的产业,由于老年人群在社会中处于相对弱势的地位,相应的养老产业也是一个带有公共性、福利性特征的领域。
李本公呼吁,鼓励社会资金以多种形式兴办养老产业,需要相关部门切实执行已经出台的政策,同时也需要让经济管理部门加大在财政、税收、金融、土地使用方面政策支持的力度,切实推进养老服务业的发展。
据报载,浙江曾有人斥资1400万元开办了省内规模最大的民营养老院,经营一段时间后出现巨额亏损。当其向银行融资时,却得到“养老院是非赢利性社会福利机构,既不能作抵押,也不能贷款”的答复,最终面临关门窘境。(何鹏)
(含辛/编制)
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