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美财经高官为何唱起了"红白脸"


http://finance.sina.com.cn 2006年02月20日 09:55 扬子晚报

  北京消息京剧里面有红白脸之分,唱红唱白并不意味着两人看法不一有分歧,更多的时候是心照不宣地软硬兼施。

  近几日,美国贸易代表波特曼和新任美联储主席伯南克,在若干个中美经济问题上就扮演着"你唱红脸,我唱白脸"的角色分工。

  14日美国贸易谈判代表罗伯特·波特曼(RobertPortman)向国会提交了美中贸易政策评估报告。他的报告中历数中国政府的"贸易壁垒":对某些美国商品进口限制、缺乏知识产权保护、缺乏劳工权益保护和标准、地方保护、环境因素、不遵守国际贸易规则等。

  这是美国贸易代表办公室发布的中国加入世贸组织4年来首份评估对华贸易关系的报告。

  波特曼甚至还建议成立专门机构监督中国遵守国际贸易条款的情况,并致力于向WTO投诉中国上述相关问题,而这也将是美国首次建立针对特定国家的执行机构。

  什么让他如此着急?一组数字可以说明问题。

  根据美国

商务部统计,2005年美国对中国的贸易赤字数据达到2016亿美元,创下美国对单个国家的最大赤字纪录。该数据一经公布,立刻使得美国国内呼吁惩罚中国"不公平贸易"的声浪再次高涨。

  美国部分人士对

人民币汇率问题的敏感穴位也再度受到刺激。参议员林赛·格雷汉姆和贝隆·道根认为中国的"不公平贸易"应对美国的巨额贸易赤字负责,进而要求美国政府取消给予中国的"永久正常贸易关系"待遇。随后美参议院银行委员会主席、共和党参议员西尔比也表示,"我个人相信中国在操纵货币",鼓动美国财政部将中国列入货币操纵国名单。

  在人民币问题上,伯南克的前任格林斯潘一直扮演的是红脸。格林斯潘反对提高对华关税来迫使人民币兑美元升值,数度驳斥将人民币汇率问题与美国就业和制造业状况挂钩的看法。

  作为继任者的伯南克,16日在其首次国会作证时,也未将"大棒"扬出。他将2005年美国贸易赤字的扩大部分归因于油价暴涨所造成的石化产品进口剧增,并未把美国贸易赤字与人民币汇率挂钩。

  他肯定了中国的汇率改革进程,并表示在贸易和投资方面两国有着大量的合作机会,并明确表示,正是类似中国这样的亚洲国家仍然生机勃勃的经济,其扩张的外部经济有助于增强美国自身的经济活力。

  美国财经高官相互配合,"胡萝卜加大棒",又红又白的戏法无非是使中国最终就范,同时还满足了中期选举之年政府需要捞取的"选举分"。

  "胡萝卜加大棒"是美国惯用手法,屡试不爽。不过,这次却传递出不同意义。

  首先,当今世界经济依存度越来越大,各国都成为全球金融链条、产业链条中不可或缺的一环,动一发而牵全身;其次,中美之间已经进入经济互相渗透、一损俱损的局面。中国内地加上香港,是美国的第二大进口国,而同时中国又是美国的第三大出口市场。2005年中国前十大贸易伙伴中64%以上的贸易来自"美元圈"。

  美国敦促中国大幅度升值人民币,但也明白中国在

人民币升值、贸易顺差等问题上的变化,最后都可能演化成一把双刃剑,因此美财经高官分唱"红白脸"也就不足为奇了。


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