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早报浙江专稿 周洁琼责任编辑 王杰
昨天在杭州召开的全国商业改革发展工作会议上，商务部把实施国有流通企业“减债脱困工程”作为一项重点讨论内容，提出三年内将把国有流通企业呆坏账处置完毕，数额为625亿元。
据不完全统计，全国现有国有流通企业16400多家，资产总额4831亿元，负债总额4238亿元，平均资产负债率高达88%。其中，亏损企业7200多家，有4200多家已经资不抵债，累计亏损额578亿元，待处置的银行和资产管理公司呆坏账625亿元。
商务部官员表示，按商业银行抵押率估算，目前待处置的625亿元国有流通企业呆坏账使价值千亿元的资产不能盘活。因此，妥善处置好国有流通企业历史债务，既是流通行业进一步改革发展的需要，也是促进社会和谐、稳定，保障国家金融良性运行和经济健康发展的需要。
但在具体处理这批国有流通企业历史债务的原则上，商务部态度审慎，提出了历史债务处置过程必须兼顾企业与金融机构的困难和利益，采取政策性与市场化相结合的办法。鉴于国有流通企业主要是地方企业，处置方法将以地方政府为主导，商务部积极协调和推动，中央财政适当支持，采取“财政补一块，银行、资产管理公司让一块，企业还一块”的办法。同时，为有利于国有流通企业发展，在处置历史债务过程中，应先由债务人或国有资产出资人回购债务，确实无力回购的再向其他投资者出售。
根据商务部初步计划，今年将先“动刀”石家庄、沈阳、长春、南京、广州等12个矛盾较突出的省会城市的433家企业，共涉及181亿元历史债务；然后，通过12个城市的示范作用，从2007年开始，再从各资产管理公司债权相对集中的省市入手，争取一至两年时间，将其余444亿元债务全部处置完毕。
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