■ETV湖南经视《MBA大讲堂》
衡阳市地处湘南,是湖南省一个欠发达地区,然而2005年湖南省文、理科状元都花落衡阳,本科一批上线人数占全省13.7%,高考录取率高于全省8.7个百分点……除了这些在湖南领先外,衡阳职业教育综合实训基地申报成功,中小学危房改造顺利通过验收,5万名贫困中小学生重新走进课堂,500名贫困大学生顺利入学等也是衡阳教育人为构建和谐社会
而交出的一份答卷。
让学龄孩子上学“一个都不能少”
衡阳是湖南省的劳务输出大市,每年外出务工人员超过100万,一个特殊群体——全市近50万务工留守子女的教育问题成了教育部门最牵挂的事。衡阳教育局局长奉祥明在接受记者采访时说:“在衡阳这样经济欠发达的地方办教育,最大的瓶颈是资金。”为了让学龄孩子上学“一个都不能少”,衡阳市多管齐下严控辍学率,建立健全了“双线控流保学”责任制,落实了政府和教育部门共同的控流责任,同时,进一步健全了“政府帮困为主、学校和社会帮困为辅的扶贫助学机制,全面免除了城市低保户子女杂费和进城务工就业农民子女借读费,并在全市教育干部、教师和学生中发动捐款,对符合条件的贫困生实行“减、免、缓”交学费。2005年春秋两季,15万多人次的中小学生获得免费教科书,免费金额达1024万多元,41098人次的中小学生获得寄宿生活费补助,资金达61300元,全市共筹措助学资金480.5万元,资助了近5万名贫困生。为整合教育资源,满足人民群众追求优质高中教育的需求,衡阳确定了“扩大学校规模,减少学校数量,优质教育资源逐步向县城转移”的规划,目前该市省示范性高中达14所。为给贫困地区的学生创造安全的学习环境全市掀起了一场危改热潮。2005年该市落实了289个危改项目,25万余平方米改造任务,全市危改项目全部竣工验收,全面完成改造任务。
打造职业教育航母
由于观念制约,过去衡阳市的职业教育一直没有火起来,衡阳市为了实现职业教育的新突破,连连施招。一是进一步优化资源配置,顺利将市一职业中学并入市职业中专,并成功组建了衡阳财经工业高等职业技术学院、湖南交通工程职业技术学院、湖南科技经贸职业学院;二是扩大学校办学自主权,各职业学校对准市场设专业,对准岗位设课程,对准实践抓教学,走产权结合、校企结合的路子;三是将专业实训颇具规模的衡阳财经工业高等职业技术学院、湖南交通工程职业技术学院、湖南科技经贸职业学院等5所学校整合,联合创建衡阳市职业教育综合性实训基地;四是从财力上实行倾斜,每年都给职业学校安排专项教育经费。
衡阳市教育局对民办教育一方面大力鼓励和扶持,一方面严格管理,促进其健康发展,出台了《关于规范办学行为,维护招生秩序、促进民办教育健康发展的十条规定》,民办教育在规模中不断壮大,民办学校学历教育共招生4.3万人,其中华岳电子工程学校、工业专修学院、湖南科技经贸职业学院学生均超过4000人。市直管的举办学历教育的43所民办学校,有22所拥有自己独立的校园。湖南科技经贸职业学院已投入4000万元新建校园,华岳电子工程学校投入2000万元在长期租用的空干所建校舍。全市民办学校在校学生总数超过14万人。
经费不足师资补
经费不足师资补,万事人为本。衡阳市的教育决策者们把师资队伍建设看作是推进衡阳教育改革和发展的决定性因素和永恒的重点,常抓不懈。围绕“办人民满意教育,做人民满意教师”,开展师德师风建设。去年第20个教师节,全市有3人被评为全国模范教师,7人被评为全国优秀教师,2人被评为全国师德先进个人。市职业中专校长刘宇,作为湖南省4名代表之一出席了在人民大会堂举行的“庆祝第二十个教师节全国模范教师表彰会”,受到胡锦涛主席等党和国家领导人的亲切会见。常宁塔山乡小学教师赵玖富被评为第六届“全国十杰中小学中青年教师”。
为了树立教育在人民心中的良好形象,衡阳市大力治理中小学乱收费,想尽办法减轻老百姓的负担。该市把治理中小学乱收费作为行风建设的一个重点来抓,市、县、乡三级均成立了由政府分管领导任组长的治理中小学乱收费工作领导小组,发放了中小学一费制收费明白卡和收费公示牌五万张,全市中小学收费额度较上年平均下降18%,人均减少56元,教育乱收费信访量较上年同比减少33%,市教育局被评为湖南省教育系统治理教育乱收费先进单位。全市有19象研究成果参加第七届湖南省基础教育科学成果评奖年评奖,在全省居领先地位。省规划办的《教研动态》三次推介衡阳市在教育科研十五规划课题研究方面的创造性工作。珠晖区国家级课题《CAT课件开发与应用》通过教育部验收。祁东县二中研发的课件《发挥校园网络优势,强化校园文化建设》在教育部课题改革发展中心和省电教馆两级立项。2004年,衡阳全市组织了十余次中小学课改年级新教材、新教法教学研讨,展示研究了四十余节课改示范课,开展了课改实验教师系列评比活动,并组织义务教育5个年级八千多名教师参加了市级学科培训。2005年又组织了九千多教师在暑假期间集中进行培训,聘请北京、上海及省内外参与课标或教材编写的专家讲学,帮助教师转变教育观念,理解、把握新课标和新教材,极大地推进了新课程改革。
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