社评:辩证认识农村把握建设主动 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年02月17日 00:00 中华工商时报 | |||||||||
建设新农村的重大历史任务是一项总体性的任务,在完成这一历史任务中必须辩证地分析矛盾,有的放矢地解决问题。 首先我们需要认识到,新农村建设必然面临“几多”现象。第一是农村的多样化。由于区域发展不平衡,我国农村的现状、特点、面临的问题等等有极大的差异。东部沿海地区的农村基础好一些,困难少一些,中西部地区农村就相对落后,“老少边穷”地区农村可
第二是农村经济的多元化问题。同样由于区域发展的不平衡,加之各地农村选择了不同的发展模式,农村经济已呈现多元化特点。这其中,既有仍以家庭联产承包经营为主,以分散农业生产为特点的“小农”经济,也有早期乡镇企业发展较好的、农民离土不离乡的“工业化”经济,还有以经济作物、旅游观光等产业为主的“特色”经济。在一些发展较快的农村,还有华西村、南街村那样的“集体”经济为特点的农村,与广东、福建等地以外资、民营企业为特点的农村之间的差别。 第三,新农村建设任务的多重性。“生产发展”排在新农村建设五大内容之首。毫无疑问,粮食生产事关国家安全,当然要优先考虑。但“无工不富”也是农民们认识到的事实。因此,如何统筹安排基本农业生产与特色农业生产、乡村工业生产等等的关系,不能不慎为考虑。此外,生产发展的同时,还要推动文教卫生事业的发展,还要移风易俗,还要加强基层民主与法治的建设,多重任务缺一不可。 为了更准确地认识到农村的不同特点,把握问题的本来面目,必然要求各级领导大兴调查研究之风,脚步走下去,眼睛看下去,了解农村的真实情况,认真倾听农民们的真实想法,认真地解剖一两只“麻雀”,亲自抓好一两个典型。只有这样,各级领导才能真正发现问题,及时总结经验,才能做到心中有数。反之如果领导们只是浮在上面,满足于听汇报、看材料,局限于层层开会发文件,热衷于提口号、做报告,习惯于官僚主义、形式主义那一套,那么,建设新农村只能是纸上谈兵,甚至是白白浪费人力、物力、财力的无用功。 清醒地认识到农村的不同特点,其目 的在于因地制宜地拿出建设新农村的不同措施,其关键在于因势利导地实现制度创新。而最终的目标是尽快发现和总结出不同的经验,让千万个新农村百花竞放,姹紫嫣红。(17B7) |