中国收入分配改革尚无时间表 重点监控垄断行业 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://finance.sina.com.cn 2006年02月16日 11:39 中国新闻网 | |||||||||
中新网2月16日电《第一财经日报》报道说,虽然国家发改委正在对收入分配制度改革意见(下称“意见”)进行紧锣密鼓的修改,但此次改革并没有敲定具体的时间表。来自有关渠道的消息称,改革方案向各部委征求完意见后,初稿将由国家发改委递交国务院,最后由国务院或国务院委托国家发改委进行发布。 报道说,低、中、高收入群体均被纳入此次改革的范畴,而改革也将朝着“规范收
“对垄断行业的监管主要通过政府加强收入管理调控来实现。”发改委经济研究所研究员杨宜勇表示,但因为“在现有税制下,只要对方合理纳税,就很难介入监管。例如有些行业收入过高是由于资源税征得不够造成的”。对这一群体的监管难度显而易见。 报道说,为此,草案将对垄断行业采取具体行业具体分析的办法灵活对待,大方向是把目标对准那些群众反映集中、易于操作的行业。 劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南提出,“补低”相对“压高”更具有可操作性。意见中对“补低”更倾向于采取间接的手法。所谓间接手段是指采取完善公共服务的方式,“主要通过完善社保、医保,加大教育投入等方式来完善全民福利。”杨宜勇表示,这主要是针对困难人群,以此减轻他们的负担。 但杨宜勇表示,即使从国际范围来看,在解决收入分配问题时也没有一抓就灵的方法。因此,国家发改委的这次改革也没有具体的时间表。“就像开车,你还得看路况一样”。但是,有目的地,那就是到2010年要形成比较完善的收入分配调控体系,使收入分配差距有所收敛。(杨茜) |