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新会计审计准则亮相 接轨国际


http://finance.sina.com.cn 2006年02月16日 02:52 东方早报

  早报记者 陈其珏责任编辑 王杰

  财政部昨天在北京人民大会堂发布新的会计审计准则体系,包括39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则正式亮相。

  这意味着我国已正式建立与国际惯例趋同的企业会计准则体系和注册会计师审计准
则体系。但分析人士指出,过早与国际接轨也可能产生水土不服的情况。

  财政部部长金人庆昨天表示,企业会计准则体系将于2007年1月1日起在上市公司施行;注册会计师审计准则体系将于2007年1月1日起在境内会计师事务所施行。今后一段时间,要把上市公司执行会计法和企业会计准则体系情况作为财政监督和会计信息质量检查工作的重点之一,并对有关会计师事务所执行审计准则体系情况进行专项检查或延伸检查。

  据了解,新的企业会计准则体系由1项基本准则、38项具体准则和相关应用指南构成。

财政部副部长、会计准则委员会主席楼继伟指出,此次发布的企业会计准则体系强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念,实现了与国际惯例的趋同,首次构建了比较完整的有机统一体系,并为改进国际财务报告准则提供了有益借鉴,实现了我国企业会计准则建设新的跨越和突破。

  而新的

审计准则体系包括鉴证业务准则、相关服务准则和会计师事务所质量控制准则。中国注册会计师协会会长刘仲藜表示,该准则体系体现了与国际审计准则的趋同要求,满足了新形势下注册会计师的执业需求,突出了维护公众利益的行业宗旨,增强了审计准则的易理解性和可操作性,实现了历史性突破。

  “中国企业会计准则体系的发布实施,使中国企业会计准则与国际财务报告准则之间实现了实质性趋同,是促进

中国经济发展和提升中国在国际资本市场中地位的非常重要的一步。”国际会计准则委员会主席戴维·泰迪昨天说。

  国际会计师联合会主席格雷厄姆·沃德则认为,中国审计准则与国际审计准则趋同,向全世界发出了一个清晰的信号,那就是中国的会计职业界致力于提高透明度和执行高水准的执业准则,这不仅有利于会计职业,更为重要的是有利于中国民众和整个中国经济。

  但财务专家贺宛男昨告诉早报记者,仅以目前看到的条文而言,新的会计准则实施后必将给上市公司财务治理带来巨大影响,其中有些规定甚至略显超前。如新的会计准则中,关于债务重组将规定,由于债权人让步,债务人获得的利益将直接计入当期收益,进入利润表,而原来是计入资本公积;引入公允价值,以实物抵债,以公允价值计量。

  “如果是这样,且没有其他约束条件的话,那么一些上市公司调整利润就太容易了,甚至可以通过先由大股东欠款,继而宣布免除来形成虚拟利润,由此让报表变得更好看,但股价却也可能就此大起大落,最终还是损害了中小股民利益。”贺宛男说。

  她指出,在国际上,欠债都是市场行为,通过市场来调节,但国内尚有政府行为的影子,因此不能完全照搬国际上的做法,“当然,目前还没有看到文件原本,是否还另有限制规定就不得而知了。”

  早报记者从一位注册会计师处获悉,正式的文本将于近日下发到相关机构。


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