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上海银监局日前召开了中资银行业金融机构负责人会议，传达了银监会2006年工作会议精神，通报了上海银监局2006年监管工作的总体思路，并就上海中资银行业金融机构改革发展提出了明确要求。
截至2005年末，上海银行业金融机构资产总额已超过3万亿元，各项贷款1．68万亿元，实现账面利润352．44亿元，同比增长23．44％；资产利润率总体呈上升趋势，达到1．
24％；平均不良贷款率为3．09％，不良贷款余额和比例继续保持“双降。资金供给层面总体宽松，本外币存贷款比例同比下降3．49个百分点，达到64．19％。
中国银监会主席助理兼上海银监局局长王华庆表示，2006年上海银监局将进一步优化监管方式方法，按照银监会改进监管流程的总体要求，强化非现场监管功能，实现非现场监管与现场检查的有效协作，强化监管前、中、后台的分离和相互配合与制衡，促进依法监管，努力提升有效监管的能力和水平，着力加强三个方面的工作：
一是狠抓风险监管的基础工作，促进银行业机构加强金融文化建设，夯实风险监管基础。
二是鼓励上海各银行业金融机构，在夯实风险管理的基础上，创新经营管理机制，改进绩效考核，改革业务流程，以机制创新和产品创新促进增长方式和经营模式的转型，不断创新经营方式，特别是在小企业贷款六项机制创新方面取得更大突破。
三是重视银行业风险防范与处置，巩固案件专项治理成果，努力建设长效机制。
王华庆还对中资银行业机构改革发展提出了三点要求：一是要求上海各银行业法人机构，进一步加强和改进公司治理，清晰界定董事会、监事会和高级管理层的职责分工、议事规则和程序，强化履职评价与问责制，建立科学的决策、执行和监督机制，明确发展战略和市场定位，有效发挥战略投资者在优化资本构成、加强公司治理、完善内部控制、提高管理效率、创新产品与服务等方面的作用。
二是要求上海中资银行业机构在去年合规风险管理机制建设基础上，进一步夯实风险管理基础，以合规为导向，梳理、整合和改进业务流程，健全和规范操作规程，提升银行业风险管理的有效性，并在规范各类风险管理基础上，建立全面风险管理体系，培育合规文化和风险管理文化，营造有利于风险管理的内外部环境，形成风险管理长效机制，确保银行业安全稳健运行。
三是要求上海中资银行业机构改革和完善绩效考核机制，要求银行高层，尤其是法人机构的董事会，切实承担起科学决策的责任，改进预算管理，科学制定绩效计划，增强可持续发展能力。（16C7）
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