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早报记者 贺宁
随着政策门槛逐步降低，民营航空成为目前国内航空运输业一股新生力量。面对各方对民营航空前景、安全等方面的担忧，国家民航总局副局长高宏峰昨天在国务院新闻办举行的发布会上首次对外明确表示，引入民营航空将成必然趋势，但要遵循“适度”原则。
去年8月15日，民航总局颁布《国内投资民用航空业规定（试行）》，向民营资本进入航空运输业敞开大门。也就在去年，奥凯、春秋、鹰联三家最先试水的民营航空相继开飞，民营航空第一次真正意义上拥有了属于自己的天空。目前仍有7家民营航空正在筹建，越来越多的民营资本也表示出对投资航空业的浓厚兴趣。
但有业内人士对民营航空这一支新生力量带来的问题也深感担忧。主要是因为航空运输业本身高风险、高投入和规模效应的行业特点。只拥有几架飞机，几条航线，资金相对捉襟见肘的民营航空，又面临着高油价带来的经营压力。现在红红火火开办航空公司，民营资本投入航空业最终能有几分成败还是未知数。而相当一部分普通大众对于民营航空的安全性还始终抱有怀疑，也同样制约着民营航空的发展。
高宏峰坦言，民营航空公司是对国有航空公司为主的航空运输体系的一个有益补充。民营航空公司的数量应当适应市场的需求，适应中国民航业发展的需求，要按照一个适度的原则，不可能进得太多，但进是必然的。
现在的问题不是说民营资本能不能进入民航的问题，而是民营资本进入民航如何保证安全、保证民航业的平稳协调发展的问题。民营资本进入民航业，经营上的门槛放的是比较低的，安全管理的门槛则要一视同仁，和其他所有航空公司保持一致。
为确保民营航空符合安全标准，民航总局规定民营航空要想飞起来，首先要有足够的飞行员，要有足够的机务维修人员，要有合格、合适的管理人员。民营航空公司新引进的飞机也被要求先空载试飞50小时。另据记者了解，民航总局也正在对机场收费的办法进行改革调研。现行机场收费的办法有很多不合理、不完善之处。主要是比较单一，多年不变。这种管理办法已不适合民航快速发展需要，必须进行改革。但高宏峰未透露具体的改革方案。
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