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蒲长城:抓住源头 管好市场准入关


http://finance.sina.com.cn 2006年02月14日 13:40 新浪财经

  2006年2月14日,CCTV“3·15”电视宣传活动组委会成立大会暨新闻发布会在北京梅地亚中心友谊厅举行。下面是国家质量监督检疫总局副局长蒲长城先生的发言。

  欧阳夏丹:接下来有请国家质量监督检疫总局副局长蒲长城先生发言。

  蒲长城:谢谢各位,我从98年开始每年都参加了这样的讨论,这项工作中我们切实感
觉到中央电视台在组织这样的活动中切实是站在消费者的立场上,连起了消费者的这头,连起了政府的这一头和新闻媒体这一头,使得我们各方面在提升这样一个维权的意识,在关注我们产品质量安全的意识,在形成假冒伪劣人人喊打的氛围。没有媒体的相应回应和配合,它产生的社会效果肯定不像是现在,今年的共同的心愿这个选题非常好,应该说通过这样一个媒体政府媒介互动的形式,打造这样一个和谐的环境,打造一个和谐的氛围非常重要,所以我们全力支持中央电视台办好这个系列活动,也全力支持和配合其他媒体做好这方面的宣传和动员的工作。我觉得今年看了这个活动,我也有一点体会,一个我感觉到中央电视台组织这样的活动越来越成熟,今年的文件就比往年弄得比较规范。再一个315系列活动应该说从内容的组织编排上,从315主题的确定上这方面都已经很成熟,我讲一些具体方面的意见。

  一个我赞成315作为一个行动,集中一段时间开展宣传,

中央电视台这方面做过几次积极的探索,都取得了很大的成功,包括24小时追踪报道,315和工商部门组织现场案例,十几个小时的专题报道都取得了很好的效果。这次组织了很多的栏目和题目我都完全赞同。

  再一个,我觉得新闻报道的形式一个是成熟的,第二个是更加深入了,这次新闻稿当中包括前面的通稿简介当中提出的属于维权方面问题不是就事论事,提醒社会警示,而现在是一个分析篇,为什么造成这样的形式,我们政府应该怎么做,我们政府应该怎么做,它深入进去了,我也完全赞同。

  再一个这一篇新闻稿当中我建议再增加一条,就是政府通过实施行政许可市场准入制度来确保产品的质量和安全,因为政府花了大量的精力人力财力和物力来实行这个制度,这个行动政府要花很多钱的,它的目的是确保生产这个产品的企业质量保障体系和条件能够生产这个产品,世界各国的政府都是一样,这是一个非常重要的东西,不是谁想生产就能生产,谁想经营就能经营,经营也有行政许可,政府的行政许可是一个非常重要的内容,我们上面说到了,既然我想政府有打假行动,但是政府还有监管的行动。所以要告诉消费者政府为什么要采取这些行动,我们怎样去识别,告诉老百姓,他买的时候就有一个看法。你到欧洲去买电器下面一排都是有销售许可,没有这个是不可以销售的。

  第二个对法律服务月的新闻稿一段也提出两条建议,这里面有很多内容,都很不错,两条建议是这样,一个在维权当中的技术问题,请检验检测的专家来他一下,现在我们质量投诉遇到很多实际问题,消费者受到损害了,但是他不知道怎样从技术的角度保持原物进行投诉,比如汽车缺陷产品召回制度,今年汽车三包的制度现在已经征求意见征求的差不多了,这个将来也要推出,在这种情况下,消费者买到一个产品,这时候遇到一个问题了,到我们这儿来投诉了,我们如何判定你这个产品就是在那个点买的,你这个产品肯定中间没有变化,我们遇到一些投诉的问题就是厂家说这不是我的产品,包括我们现在市场检查当中,严格的规定弄出来以后,厂家有时候也抵赖,但是也有这样的问题,厂家说这个产品是假冒的,我们可以举证,消费者买到一个产品遇到一些问题的时候,比如工商部门会建议他保留票据,另一个保证使用过的产品发生过的产品它的原始性能,便于我们检测认定,是质量问题而不是使用问题。如现在的地板砖裂了,你说是质量问题,但是厂家说是装的时候的问题,到底是安装问题还是质量问题,这可以解释一下。

  再一个请标准专家来谈有关的标准问题,就是科学消费,现在我们在座的新闻媒体同志也很多,前一段时间我们遇到一些食品添加剂,实际上是两种,一种是标准限量之内是合格的,比如说甲醇,就是在白酒生产过程必定会产生一点,甲醇是有毒的,但是在限量之内就是无害的,世界各国都是这样,而且我们现在的食品标准基本上都和国际标准在接轨。

甲醛啤酒的风波大家都知道,我们国产的啤酒比国际的水标准,我们检测出来的标准比它都低,所以没有问题,既然我们弄这么大的板块地还有很多访谈的内容,我觉得把这些问题给大家介绍一下,不需要很多,有请大家重视,我们肯定为这次节目组织实施,我们提供各方面的配合和宣传。

  今年我们在执法打假的过程中,一个是抓住源头,管好市场准入关,现在很多食品和安全类的产品和国务院批准了市场准入制度,这个我们要从源头上把好关,食品已经全面实行了市场准入制度,现在28大类,争取到年底500个品种都搞起来,这只能解决一部分,第二个就是执法打假,不符合生产条件,但是它还是生产食品,这个有问题的要坚决打击。再一个问题就是确定标准,现在很多产品的标准不太统一,国家标准需要修改,地方标准有些不太一致,这就会遇到很多实际问题,我们在宣传报道当中,很多新闻单位就这个问题征求我们的意见,我们也要做出合理的解释,因为消费者慢慢的聪明了,有些问题说得不实,我们行政执法部门很可能会扯到一些诉讼官司当中去。

  就是要进一步完善标准体系。再一个,我们为广大的消费者在维权方面,在保护合法权益,确保质量方面我们做好检疫检测。最近一些欧洲一些国家肉制品上发生一些问题,就要把好这个关,我倒认为在一个合适的角度把进口的质量安全把关这个问题,维护消费者权益方面也做一个简单的报告。因为这也是很重要的方面,大量的进口商品,怎样把好关。


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