全球应急弱点考验社会安全

　　大雪令美国东北部地区乱作一团

　　据外电报道，上周末，一场入冬以来最大的风雪，令美国东北部地区陷入了麻烦。2000多架次航班遭到取消，数万户美国家庭的电力供应被迫中断。

　　分析认为，这一事件再次暴露了美国政府应急的弱点，这种弱点给整个社会的经济 以及日常生活带来了不稳定因素。事实上，这也是全球很多国家共同面临的一个挑战。

　　近两天，美国东北部地区降下了入冬以来最大的一场雪，因为同时还伴随着时速高达每小时80公里的大风，天气极为恶劣。

　　美国国家气象局预报说，风雪过后，纽约一些地区的降雪最多达到0．6米，这已经打破了该地区1947年12月创下的最高降雪纪录。在美国其他地区，比如首都华盛顿和马里兰州等地，积雪也达到了0．5米的深度。

　　大雪给美国交通运输以及家庭日常生活带来了一连串的麻烦。华盛顿近郊的里根国家机场和东北部地区的一些小型机场，因积雪过厚被迫临时关闭，有2000多架次航班被迫取消。

　　铁路客运也因大雪受到了很大影响，美国全国铁路客运公司的部分客运列车被延误甚至是取消。除了人们的出行受到影响以外，更为糟糕的是，有数万户美国家庭的电力供应遭到中断。

　　据报道，到12日，由于大风雪的原因，电力供应中断的家庭或企业仅首都华盛顿就有8．6万户，马里兰州有8万多家用户。此外，新泽西州、纽约州等一些地区也出现了因大风雪而停电的情况。大雪还导致了纽约地区的原油市场出现波动。

原油价格一改连续6周在低点徘徊的表现，已经出现了大幅上升。

　　一些分析指出，面临这些自然灾害，美国政府应急的弱点暴露无遗，从而导致赈灾工作表现无能。目前，美国政府正因这一问题受到严厉抨击。

　　一份由美国共和党众议员撰写、原定于本周三发表的报告被提前泄漏出来。该份报告指责在去年的“卡特里娜”飓风灾难发生后，美国政府救灾不力，政府各级部门都有责任。在这份报告里，美国国土安全部部长以及路易斯安那州州长和新奥尔良市市

　　长等人，都因应急不力遭到了指名抨击。

　　事实上，面对突然降临的自然灾难时，应急机制缺乏导致赈灾不利也是全球很多国家共同需要应对的问题。近几年，全球因大雪、飓风等原因而引发的重大停电事故屡见不鲜。两年多以前，美国的纽约、底特律和克利夫兰等城市就曾经发生过一次停电事故。大面积的停电使这些城市的地铁、机场、电讯等

公共交通和通信体系基本陷入瘫痪，造成重大经济损失，仅纽约就损失了约10．5亿美元。

　　去年，全球就发生了3起重大停电事故：年初，瑞典西南部遭遇飓风袭击，导致当地40多万户家庭或机构停电，直接损失达数十亿瑞典克朗；去年上旬，俄罗斯首都莫斯科南部、西南和东南城区及郊区发生大面积停电，令莫斯科市损失了至少10亿美元；去年年底，同样受大雪的影响，日本福井县核电站往关西输电的电线出现故障，两座反应堆自动停止发电，导致了日本大阪、京都、奈良等地区发生大规模停电现象，上万人的出行受到影响，生产遭到了重大损失。（14D4）