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记者 迟明霞 13日北京报道
记者今天从国家发改委获悉，2006年新增劳动力达到峰值，16岁以上人口增长达到高峰，劳动力资源增量有1700多万人，就业领域问题突出。
目前经济增长的就业弹性较低，劳动力需求难以大幅增长，劳动力总量严重供过于
求，所以，今年我国就业领域将面临着几个突出问题。
首先是劳动力供大于求压力进一步加大。预计全年城镇需要安排就业总量约2500万人，其中城镇新成长劳动力约900万人，下岗人员460万人和城镇登记失业人员840万人，按政策需在城镇安排就业的农村劳动力和退役军人约300万人。从需求情况看，如果经济增长和就业弹性保持近年水平，今年可增加就业岗位800万个左右，加上自然减员提供的就业岗位，预计今年城镇可新增就业人员约1100万人。劳动力供大于求将达到1400万人，比2005年增加100万人。
其次，困难地区、困难行业和困难群体的就业问题更为突出。据悉，目前国有企业下岗职工还有60多万人，集体企业下岗职工约400万人，今后3年国企实施政策性破产还需安置360万人，辅业改制约有300万职工需要分流安置。
第三，农村劳动力转移就业规模加大，就业服务亟待加强。2006年全国劳动力供给增量中，约有60%是农村新增劳动力，其中绝大部分需要到城镇寻找就业机会。
第四，高校毕业生依然面临结构性就业难题。今年全国普通高校毕业生达到413万人，比上年增加75万人。
第五，初高中毕业生继续处于政策边缘化状态，退役军人就业问题比较突出。
第六，产能过剩、经济波动和贸易摩擦所引发的就业风险增加。由投资过快增长、结构不合理引发的产能过剩以及能源、纺织、房地产、汽车等行业供求关系的变动，都将直接或间接对今年的就业增长产生影响；国际贸易关系对就业的影响将更加显著。
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