江苏180亿助力新农村建设

　　到"十一五"期末农民人均纯收入将超过7500元

　　日前，记者从江苏省财政厅获悉，江苏财政2006年对“三农”的投入将增加30亿元以上，“三农”领域预算初步安排180．4亿元，比2005年增长20％。各级财政每年新增教育、卫生、文化等事业经费用于县以下的比例不低于70％，土地出让平均纯收益15％用于农业土地开发，以推进社会主义新农村建设。

　　据了解，江苏省政府已为社会主义新农村建设描绘了详细的蓝图，其具体内容主要包括：

　　一、加快建设现代高效农业。为此，该省省将科技三项费用30％以上将用于农业科技，各地科技三项经费用于农业比重不低于30％，其他科技资

　　金也将提高对农业科技的投入比例。

　　二、放手发展农村民营经济。预计2006年全省新创办农村民营企业6万家。引导农村工业集聚发展。2006年，全省力争形成100个产出30亿元左右的工业集中区；乡镇企业产业集中度提高5个百分点，达到45％。

　　三、大力发展农村服务业。2006年力争建设4000家乡村连锁农家店。编制镇村布局和村庄建设规划。2006年底前完成村庄建设规划的编制工作。“

十一五”期间，以建设一个公共服务中心、一组村内道路、一套生活污水处理设施为主要内容，在全省规划建设10000个农村居住示范点，2006年着力规划建设1000个示范点。

　　四、构建城乡统一的劳动力市场。坚持异地输出、就地转移、返乡创业相结合，继续实施500万农民大转移工程。加强职业技能培训。2006年，全省农村劳动力转移培训30万人，农业实用技术培训200万人，创业培训10万人。全省农村初中毕业和高中毕业后未升入高一级学校的学生，力争全员接受技能培训。对农村贫困户劳动力培训，省里适当提高培训补助标准。

　　五、推进新型农村合作医疗制度建设。2006年省财政对经济薄弱地区新型农村合作医疗补助标准，每人每年从15元提高到30元，基本完成苏北地区卫生院设备更新任务。健全新型社会救助体系。2006年省财政安排专项经费，支持经济薄弱地区乡镇敬老院建设，确保“五保户”集中供养率提高10个百分点。建立人口和计划生育公益金制度，对实行计划生育的困难家庭给予社会救助。

　　六、切实加强农村基础设施建设。2006年全省建设和改造农村公路1万公里，“十一五”期间达到4万公里。加快行政村通公交车步伐，力争2010年全省行政村公交车通达率达到100％。全面推进农村生态环境建设。大力开展植树造林，扎实建设“绿色江苏”，确保2010年全省森林覆盖率达到20％。

　　江苏省省长梁保华在今年“两会”政府工作报告中指出，2006年，江苏将全面推行“一免三补”等支农惠农政策，加大对农业和农村的投入，去年江苏省财政对“三农”投入150．4亿元，五年年均增长30．6％。“十一五”期间，加快建设社会主义新农村，积极推进城乡统筹发展的机制。要扩大公共财政覆盖农村的范围，坚持“多予、少取、放活”，财政投入向农村倾斜，城市基础设施向农村延伸，政府公共服务向农村覆盖，大力改善农村生产生活条件。到了“十一五”期末，农民人均纯收入将超过7500元。

　　江苏省财政厅厅长包国新强调，2006年，支持解决“三农”问题仍是财政工作的重中之重，要做到“四个高于”，即全省财政支农资金增量要高于上年，全省财政预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，最终农民得到的实惠要高于上年。

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