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据新华社电自今年年初“全煤会”以来中国煤电企业博弈的胶着状态有望被打破，近日各方信息显现：电煤价格出现上涨迹象，“重点合同”电煤价格的上涨逐步被市场接受。
发改委、铁道部、交通部日前联合发出紧急通知，指出鉴于多年形成的电煤“重点合同”与“非重点合同”价格存在一定差距，“适当提高‘重点合同’电煤价格有其合理性，但要防止价格大涨大落”。
这份通知要求，重点煤炭、电力企业必须抓紧工作，在2月份之内完成全年电煤合同和运输合同签订任务，煤炭、电力企业不得相互串通，操纵市场价格。
也有消息说，国家发改委还起草了一份请示，并已报国务院。《请示》中明确提出，要“继续实行煤电价格联动政策”。
国务院发展研究中心产业经济部研究员钱平凡接受记者采访时表示，发改委主动触及电煤价格这一敏感神经，会对电力企业造成一定压力，有助于推动电煤双方就价格达成一致，解决“全煤会”的遗留问题。
钱平凡分析说，煤电企业最终会互相妥协是今年出现电煤价格小幅上涨的结局。鉴于供求关系影响价格，预计今年国内煤炭需求21．7亿吨左右，全年煤炭供应将达22亿吨，供略大于求，电煤价格也不会大幅上涨。对电力企业而言，即使电煤价格小幅上涨，他们也完全可以自身消化电煤价格上涨增加的成本，并不需要转移到消费者身上。
“中国电煤价格市场化是大势所趋，对于遭遇资源能源瓶颈的中国而言，国家于去年年底放开电煤价格是值得称赞的第一步，”钱平凡说，“由于目前电力价格仍受控制，电煤价格改革一步到位也似乎并不太现实，改革还须循序渐进。”
有分析指出，为了使电力企业能够接受煤价上升，发改委有可能在电价上也作出相应调整，煤电二次联动的可能性在增加。也有专家对煤电二次联动不抱乐观，因为如果电价再上涨，下游企业有可能承受不住。
钱平凡建议，解决电煤价格之争的出路有两点：其一，推行长期合同制，煤电企业签订长达二三十年的合同；其二，煤电一体化，推动煤电公司互相参股，这样发电企业有稳定的供煤渠道，煤炭企业也有固定的销售渠道，不需要国家每年出面进行调节。
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