新农村建设必须脚踏实地

　　自党的十六届五中全会把“建设社会主义新农村”作为了“十一五”期间我国国民经济和社会发展的头号任务以来，全国已经掀起了新农村建设浪潮。各地在新农村建设中，的确应该“浓墨重抹”，但要切忌华而不实。只有扎扎实实地做到脚踏实地，才能调动广大农民参与新农村建设的积极性，才能达到事半功倍的效果。

　　为什么要脚踏实地

　　因为建设社会主义新农村是“站在新的起点上”。早在20世纪50年代，我国就喊出了建设社会主义新农村的口号。当时是在一穷二白的基础上建设新农村，所憧憬的目标也仅仅是低层次的“楼上楼下，电灯电话”等。如今，这些美好的愿望早已变成了现实，是在新的起点上建设新农村。各地只有搞清楚“新的起点”的准确含义，吃透和把握当地的现实情况和发展基础，才能做到发挥优势，克服劣势，扬长避短。

　　因为建设社会主义新农村必须以

科学发展观为指导。要用科学发展观统领社会主义新农村建设全局，就必须全面树立科学的社会主义新农村建设观，从新的安全观、新的产业观、新的人本观、新的市场观、新的科技观、新的投入观、新的生态观、新的政绩观等出发，准确把握社会主义新农村建设的客观规律，开拓新农村建设思路。

　　因为建设社会主义新农村必须符合建立

节约型社会的要求。必须充分认知，广大农民是建设社会主义新农村的主体，在建设社会主义新农村进程中坚持以民为本是一个关键。必须围绕实现广大农民群众的根本利益，促进广大农民群众的全面发展这一发展的最终目的，充分尊重农民生产经营的自主权，帮助农民发展经济和增加收入，而不能不顾农民的意愿，闭门造车想当然。如果把新农村建设作为了折腾农民、加重农民负担的口实，那就大错特错了。

　　因为建设社会主义新农村还要符合建设

和谐社会的要求。目前的新农村建设是以农村经济社会全面发展为核心的，而非以前的政治运动。所以，要吸取“大跃进”的教训，禁忌引起影响社会稳定的言行，要防止粗暴过激的行政干预行为，有条不紊地进行新农村建设。

　　怎样才能做到脚踏实地

　　必须从实际出发。这是新农村建设的一个最根本的原则。各地在具体操作中，必须因地制宜，有长远规划，分步实施，整体推进，不能急于求成，不搞一个模式，不搞一刀切，不搞强迫命令，防止形式主义，切忌一哄而上。也不要不合实际地盲目模仿别人，闹东施效颦的笑话。

　　必须拿准切入点。这是新农村建设的一个最根本的抓手。必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”“五标一体”的要求，扎实稳步地推进。其中，生产发展是硬道理，它意味着振兴农村经济，增加农民收入；生活宽裕是硬指标，它意味着让农民有富余的财富，过上相对宽裕的生活；乡风文明是硬要求，它意味着使精神文明有新进步，形成良好的社会风气；村容整洁是硬形象，它意味着使农村的环境有大改观，让农民有新鲜的空气、洁净的水、整洁的街道；管理民主是硬规范，它意味着使农村的民主管理有所发展，使村民自治、民主选举、民主监督机制得到落实和完善。

　　必须珍惜国力民力。这是新农村建设的一个最根本的前提。必须形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，集中国力、民力先要把眼前能做的事情一定做好，得到农民的认可、支持和积极、主动参与。不能急躁冒进，不能下硬指标，更不能沉醉于“政绩工程”。

　　必须赢得百姓口碑。这是新农村建设的一个最根本的约束。必须在广泛地发动群众，充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性的基础上，从群众最不满意、又最容易突破的问题入手，制定具体的、可操作的、又不过于繁琐的措施，引导人民群众用自己的双手创造美好的家园。目标过高或措施不当，都会导致前功尽弃。至于目标是否过高，或措施是否不当，一个核心性的评判标准，那就是农村经济社会发展的真实情况和当地百姓给予怎样的评价。

　　(作者单位：河南省社会科学院农经所)