资源大省也烦恼

　　一方面新项目不断开工一方面企业原材料不足

　　依托丰富的煤炭和磷矿等不可再生资源，西部开发5年来，贵州新增电力装机超过前50年的装机总量，一批磷煤化工龙头企业快速崛起。然而，一方面是新项目的不断开工，另一方面，这个资源富集的省份也遭遇能源短缺、企业原材料填不饱“肚子”的烦恼。

　　缺电、缺煤、缺磷矿石

　　资料表明，目前贵州电力短缺已由枯水期缺电、高峰时段缺电，发展到全年、全天缺电。去年，贵州电网实际电力电量供需缺口达160亿千瓦时以上。

　　2005年，贵州电网处于缺装机、缺水、缺燃料三缺状态，电力缺口高达179万千瓦，电量缺口高达136亿千瓦时。

　　贵州省

福建商会副会长、贵阳长乐钢铁有限公司董事长陈永祥称，和他一同来贵州投资高能耗企业的同乡，有2／3已经停产。

　　贵州西洋集团是跨地区、跨行业、跨所有制资产重组，以磷化工、煤化工、铝化工、生铁、矿业为支柱产业的大型民营企业集团，年产磷复肥135万吨、硫酸130万吨、磷酸铵80万吨、焦炭60万吨、生铁20万吨。2005年实现销售收入近30亿元，利税3亿元。然而西洋集团在入主贵州5年的发展历程中，却一直缺乏足够的磷、煤保障。通过采取变通措施，如对中低品位磷矿石进行加工提高利用率，有时甚至从邻省购进矿石加以补充，就这样也只能满足80％左右的需求，而煤化工方面也只能开工四分之一。贵州西洋集团副总经理孔祥柱由此感叹：在企业不断发展壮大的同时，我们深受资源匮乏的制约。

　　资源大省自身难保？

　　贵州水能资源蕴藏量为1874．5万千瓦，居全国第6位。煤炭保有储量52．3亿吨，是江南9省区之和。继传统的烟酒等轻工业后，

能源及磷煤化工已成为该省支柱产业。

　　贵州西电东送电力主战场是广东，黔电送粤协议确定：贵州电网将确保2005年向广东送电300万至400万千瓦。

　　但是，就在黔电全力东送时，省内电力需求也相应猛增，贵州不得不勒紧裤腰带把西电东送列为保电首位，而对铁合金、电解铝、工业硅、电石等高能耗产业采取限电措施。

　　煤炭和磷矿石供给也不例外，在一批磷化工龙头企业快速崛起同时，大量优质的煤和矿石却源源不断地以初级产品的形式流出省外。

　　招商重要安商也重要

　　抱有这种认识的企业家并不在少数。

　　在黔投资的港澳籍企业家韩道武举例说，前两年，贵州以能源充足、水利丰富、电价低廉吸引了一批高能耗企业落户。然而近年来，他所知道的一些高能耗企业却频频遭受断电之苦，给企业发展带来了很大危机。韩道武说，受西电东送影响，贵州电力在本地也成了抢手货，但是，如果勒紧裤腰带都要把电低价地卖出去，反而让本地企业无法发展，这和无偿援助又有多大区别。表面上，电力转换成资金收进来了，实际上，本地企业却失去了发展的机会，所具有的招商

竞争力必然会打折扣。

　　另一位来自香港瑞安集团的投资商蔡玉强也表达了同样的看法：我们企业到贵州来了，在这里扎根了，发展了，但成本优势却降低了。最令人焦虑的是，能源大省不能保证能源供应。蔡先生告诉记者，我们能理解在电力生产能力还不能完全满足需要的时候，限制本地企业、保证广东市场是迫不得已的。但这对于外来投资者的信心却是一个很大的打击。蔡先生说，政府应当慎重考虑，寻找到一个两全的办法，保障外来投资的权益和外商投资企业的正常生产。

　　提升政府有效配置资源能力

　　以磷矿石和煤炭为原材料的贵州西洋集团在5年的时间内竟填不饱“肚子”，其资源匮乏之痛引起该省一批体改专家的热议和反思，省政府原秘书长、省政府经济顾问谢养惠断言，西洋与其说是遭遇资源匮乏之痛，还不如说是体制之痛。因为在西洋磷化工项目附近就有一个大型国营磷矿，且具备铁路专用线，大量优质矿石除满足自身和其它国有大企业的需求外，多运出省外。但由于两种所有制的区分，加之价格上的趋动，资源难以整合在一起。省体改研究会会长、原省体改委主任陈谨之认为，政府对此应当有所作为，为民营企业发展理顺关系，搭建平台，让有限的资源通过有效整合，产生出最好的社会效益和经济效益。

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