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中新网2月9日电据新华网报道，国家环境保护总局2005年在项目环评审批过程中，向部分行业频频亮起“红灯”。有关人士呼吁，国家应充分考虑环境、资源因素，尽快制定相关行业的中长期发展规划和专项规划，并依法进行规划环境影响评价。
据国家环保总局环评司副司长赵维钧介绍，2005年以来，国家环保总局不仅在环境执法中叫停了一批未经环评审批擅自开工建设的违规在建项目，还在环评审批受理过程中，
发现了大量不符合环保要求的拟建项目。这些项目主要集中在电力、石化、钢铁、煤炭等国民经济支柱性行业。
有关人士分析，中国目前处在经济高速发展时期，也是一个资源、环境制约日趋明显的阶段。当前电力、石化、钢铁、煤炭等行业的无序发展，不仅会增加企业和行业的市场风险，更凸显了我国部分行业目前发展模式遭遇的生态危机和社会问题。
环保总局环境工程评估中心梁学功、刘伟生等专家认为，许多项目环评单个看来基本可行，但如果放在一定区域内将许多项目综合起来分析，对环境的整体影响和累计效应就已远远超过了当地资源、环境、运输以及金融市场的承载能力。他们说，这些没有统筹考虑科学规划的项目过量上马，无疑会加剧中国环境保护的严峻形势。
一些地区重化工业迅猛发展，致使资源环境承载力达到极限，潜伏着新的不稳定因素，在一些沿海发达省份，环境信访量高居前列。
据了解，目前电力、石化、煤炭、钢铁等诸多产业国家没有制定中长期发展规划和专项规划，有的虽然有发展规划却没有依法进行规划环境影响评价。许多专家呼吁，国家应尽快制定各类产业的发展规划并实施环境影响评价制度，这样才能有效避免由于项目盲目建设、经济无序发展而超出自然资源和环境的承受能力，保证国民经济的平稳运行。
环保专家、环保总局环境工程评估中心主任吴波建议，当前最紧迫的就是制定一些重要产业的中长期发展规划，确定产业发展方向、整体规模、布局定点等宏观性的重大决策。他说，国家应对电力、石化、钢铁、煤炭等重要行业规划以及有关专项规划开展规划环评，从环境资源承载力角度调整这些工业的产业整体布局。在规划环评开展之前，应严格限制新建大型项目、基地的审批。(储国强 郭嘉轩 傅丕毅)
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