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本报讯（记者王庆慧）中国银监会昨天发布《电子银行业务管理办法》和《电子银行安全评估指引》，并将于今年3月1日起施行。
银监会新闻发言人表示，考虑到我国电子银行发展的实际情况和相关法律法规的规定，《办法》规定，“本办法所称电子银行业务，是指商业银行等银行业金融机构利用面向社会公众开放的通讯通道或开放型公众网络，以及银行为特定自助服务设施或客户建立的专
用网络，向客户提供的银行服务”。因此，包括网上银行、电话银行、手机银行以及其他利用电子服务设备和网络，由客户通过自助服务方式完成金融交易的银行业务，如自助银行、ATM机等都将纳入电子银行业务的管理范畴。
据了解，2001年6月，中国人民银行曾制定颁布了《网上银行业务管理暂行办法》。但《暂行办法》主要着眼于网上银行的监管，没有涉及利用同一平台开展的手机银行业务、个人数字辅助（PDA）银行业务等的监管与规范，导致对同一电子银行平台上相同风险的监管，因客户所使用的设备不同而产生差异，监管网上银行有依据，而监管其他类似银行业务“无法可依”，不利于真正控制电子银行的风险；另一方面《暂行办法》也与国际上以网络银行（InternetBanking）或电子银行（ElectronicBanking，E-Banking）作为法律规范对象的通常做法差异较大，不利于跨境电子银行业务的监管。
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