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从制造到创造:北京凸显城市发展新理念


http://finance.sina.com.cn 2006年02月05日 12:19 新华网

  新华网北京2月5日电(记者 岳瑞芳)站在建外SOHO大楼32层的楼顶上,北京商务中心区(CBD)管委会常务副主任洪继元感慨万千。

  目光所及之处,原为北京市主要工业区的东三环沿线地区,现在已然不见滚滚浓烟,不闻轰鸣的机器声,取而代之的是一座座拔地而起的高楼大厦和交通发达、环境美化的商务区。

  “你看那边,原来是北京汽车摩托车厂的厂址,将来中央电视台会迁来这里,”洪继元对记者说,“再远一点是北京电视中心新址,3年前这里却是北京红星二锅头酿酒厂的旧址。”

  洪继元口中所说的“

中央电视台”和“北京电视中心”,作为大型的影视、演出企业集团,正是北京所着力培育的文化创意产业之一。在北京市刚刚结束的地方“两会”上,文化创意产业首次被确定为北京未来新的经济增长点。

  近年来,北京市在统筹协调发展的基础上,努力探索出了一条适合首都发展的新路。从提高产业层次和技术水平、资源节约水平和利用效率入手,加快经济结构调整和增长方式转变,逐步解决首都的人口资源环境问题。

  据北京市公布的最新统计资料显示,2005年,北京市地区生产总值为6814.5亿元。三次产业结构由2000年的2.5:32.7:64.8变化为2005年的1.4:30.9:67.7。

  值得一提的是,第三产业占GDP比重为67.7的数值,已接近中等发达国家水平(发达国家所占GDP比重为70)。

  骄人数字背后,凸显的是政府崭新的发展理念。据了解,在计划经济体制下,注重工业经济指标,考虑的是多上项目多建企业,体现的是“北京制造”。

  而当前的北京则注重创造良好的发展环境,以吸纳企业特别是服务业和高新技术企业落户,“不求所有、但求所在”的发展理念潜含“北京创造”。

  谈及北京经济结构调整和城市发展,北京市财政局副局长徐熙尤为看重体制、机制的作用,其中也包括财政体制改革的作用。

  作为一个有着有几千年历史的古都,北京的城市规划几经变迁。根据中央对北京的最新定位,北京将建成为“国家首都、国际城市、文化名城、

宜居城市”,其中难点之一就是市区工业厂房的搬迁。

  资料显示,上世纪70年代,北京在占全市总面积5%的市区面积上,集中了全市55%的工厂,不仅给居民生活带来不便,也阻碍了北京经济发展。

  如今,仅北京商务中央区而言,不到4平方公里的区域,目前已入驻3000多家企业,以占全市0.8%的土地面积创造了全市2.2%的地方生产总值。

  “行政干预多年但效果不理想的搬迁工作,就这样在新体制的推动下加快了搬迁步伐,推动了北京市工业布局和经济结构的调整步伐,”徐熙说。

  更重要的是,在新机制新理念的推动下,北京的经济和社会发展已步入良性循环。在财政推动经济增长方式转变和产业结构升级的同时,第三产业对北京市财政收入的贡献率也在不断提升。

  资料显示,2005年,北京市财政收入突破900亿元,增幅超过20%,其中第三产业贡献率高达71%,成为北京市最重要的税源基础。(完)


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