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本报讯（记者李润文）日前，新疆维吾尔自治区人大常委会委员、民革新疆区委会副主委杨加霖向自治区人大提交议案，建议修改《劳动法》，改变劳动争议案件必须经过劳动仲裁这一法定前置程序的现状。
“劳动仲裁这一法定前置程序已经成为劳动者依法维权的障碍。”杨加霖说。按照《劳动法》规定和相关司法解释，劳动争议案件必须经过劳动争议仲裁委员会仲裁，对仲裁
不服才可以向人民法院提起诉讼，劳动仲裁前置是劳动争议案件诉讼的法定程序。杨加霖认为，劳动仲裁门槛过高，事实上是把许多弱势群体挡在了维权的门外。他列举了劳动仲裁前置的弊端：———劳动仲裁收费过高。劳动仲裁委员会在处理一起劳动争议中收费420元（受理费20元、处理费400元），而法院受理劳动争议案件只收费50元。———受理期限太短。按照规定，劳动者自劳动权益受到侵害60日内申请仲裁，超过这个期限，仲裁机关不予受理，而对于一般民事案件，当事人可以在两年之内向法院起诉。
———劳动争议仲裁机关设置不合理。作为准司法部门，劳动仲裁委员会均设置在同级劳动和社会保障部门内。杨加霖认为，将劳动仲裁机关依附于行政机关，不但极不规范，而且缺乏有效监督，这就不可避免地使劳动仲裁缺乏客观、公正、公平。———劳动仲裁前置增加了当事人的诉讼成本。劳动仲裁前置作为劳动争议案件的法定必经程序，使一些劳动争议案件变成了三审方能终审，比一般民事案件又多了一审。按照规定，仲裁庭处理劳动争议案件，应在60日内结案，案情复杂需要延期的，最长延期不得超过30日，与一般民事案件相比，劳动争议案件仅审理时间就比其他民事案件长两个月。杨加霖认为，这不但增加了不必要的法定程序，而且增加了广大劳动者依法维权的时间和各项成本。
杨加霖提出，可将现在的“裁审衔接”制改为“或裁或审”制，由广大劳动者自行选择或裁或审。他希望此议案能提交全国人大，修改《劳动法》，切实维护广大劳动者的合法权益。
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