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西部保险业凭什么赢得话语权？在设定这一命题后，贵州省保监局局长谭论给出的答案是：诸多原因造成西部保险业仍处于发展的初级阶段，只有获得更大的生存空间和地位，才能谋求行业内部和地方政府更多的支持与帮助，才能充分利用和发挥好现代保险业资金融通、经济补偿和辅助社会管理的三大功能。
监管与服务同等重要
要赢得话语权并非易事，谭论以贵州为例坦言：覆盖面小、发展不平衡，全省保费收入在全国、西部的占比例分别仅为0．82％、5．31％，人均保费仅为全国平均水平的1／4。赢得话语权非一日之功，需要在快速发展中调整结构，在结构调整中快速发展。在谭论的倡导下，贵州省保监局在全行业掀起了一场场改革风暴。
针对保险市场竞争不充分的实际，2005年省保监局批准安邦产险贵州分公司开业，新批设保险中心支公司2个、支公司1个、营销服务部9个，新批保险代表公司5家、经纪公司2家，新增保险兼业代理机构385个。目前，全省共拥有保险主体9家，保险分支机构522个，保险中介公司17家，保险兼业代理机构1445个，保险从业人员近2万人，初步形成了以股份制保险公司经营主体为主、多种所有制成份的代理、经纪、公估公司并存、兼业代表与个人代理为补充的市场格局。
谭论告诉记者，去年，通过在全省首次开展2万人次的诚信服务问卷调查；建立与新闻单位的沟通协作机制，开通行业网站，利用广播、电视、报纸、网络等媒体加大宣传，编印发放近5万册《人身保险知识简介》、《财产保险知识简介》，开展“坚持诚信保险，维护客户权益，服务和谐社会”宣传月活动；开展为灾区捐款、慈善一日捐、冬衣暖人心等扶贫捐赠活动，进一步提高了社会对保险业的认知度和关注度，提升了行业社会影响。
外部形象的改变必须要以扎实的内功作基础，谭论介绍，人保贵州分公司对二级分公司财务经理实行委派制；太保寿险贵州分公司改进财务管理，推行零现金收付；太保产险贵州分公司首次对全辖机构承保等9个方面的经营管理进行了全面稽核检查。制订和完善《贵州省保险行业自律公约》等9个自律约定，7家专业中介公司纳入自律体系。省保监局全年检查机构46家，处罚责任人11名、机构10家，其中对严重违规的2家代表公司停止其接受新业务一年。
增速不会一成不变
外塑形象，内抓改革和调整，沉默已久的贵州保险业年初传来利好消息：全省保费规模突破40亿元大关，达到40．45亿元，同比增长20．04％。其中财产险业务保费收入14．42亿元，同比增长13．04％；人身险业务保费收入26．03亿元，同比增长24．3％。保费收入增幅分别高于全国、西部平均水平6—7个百分点，增速在全国排名第一。
而更让谭论感到欣慰的是这样一组数据：寿险标准保费达到7亿元，增长27．12％，比规模保费增幅高3．08个百分点。其中寿险新单保费收入10．97亿元、寿险期缴保费收入3．01亿元，同比分别增长32．23％、17．89％。非车险在财产险业务中占比上升1．41个百分点。其中，企财险、意外险、工程险、责任险等业务保费收入达到2．81亿元，同比增长33．31％，高于全国平均水平14．98个百分点。（27C10）
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