河南迈向工业大省

　　■地区经济观察■本报记者段树军徐培鸿

　　一组这样的数字记录着河南工业在过去一年的业绩：2005年，河南省规模以上工业实现销售收入10049．9亿元，全省完成工业增加值3228亿元，与去年同期相比增长13．8％；实现利润667．92亿元，同比增长45％以上，位居中西部省份首位。工业已经成为推动河南经济和社会发展的重要力量，河南正由传统的农业大省成为新兴的工业大省。

　　在河南省两会期间，中国经济时报记者采访了河南省分管工业的副省长史济春。

　　河南正在成为新兴的工业大省

　　史济春在接受中国

中国经济时报记者采访时介绍，“十五”以来，河南省工业经济总量年均增长约13．8％，是历史上增长最快的时期之一，也使河南工业经济明显增强。有关统计资料表明，去年前三季度，河南省三次产业结构为19．3∶53．5∶27．2，对比2004年的18．7∶51．2∶30．1，第二产业比重又有明显增长，工业主导更加突出。

　　史济春说，在“十五”期间，河南省在推进工业结构升级的同时，重在提高工业增长质量，培育壮大六大优势行业和高新技术产业，发展精深加工和最终产品；同时，河南还发挥产业政策和政府性资金引导作用，在优质小麦、铝精深加工、石油和煤炭深加工、电子信息、现代生物和医药、新材料等领域，重点实施了615个对经济发展带动力强的结构升级项目，这些项目对推动河南工业经济的发展起到了有力的支持作用。

　　在培育发展大型企业，河南省坚持政府引导和企业自我加压相结合，采取加大政策和资金扶持力度等多项措施，着力推进以百户重点企业为主的大企业发展。2005年，河南省百户重点企业实现销售收入突破3100亿元，增速超过了30％，其中，全省销售收入超50亿元以上的工业企业达到17家，其中安钢、双汇和洛石化等三家企业的销售收入首次突破200亿元，使河南工业经济的龙头带动作用日益凸现。

　　其次，在企业改制方面，河南省先后改制了1252家国有工业企业，近90％的国有工业企业实现了股权多元化，80％的大型企业辅业实施了分离，国有及国有控股工业企业户数减少了50．3％，但资产总额、净资产分别增长了18．1％和15．2％。

　　在重点产品研发方面，河南省开发国家级重点新产品100多项，形成了ＳＡＲＳ基因快速检测诊断试剂、电子玻璃、变性燃料乙醇、350千安大型预焙槽、选矿拜耳法氧化铝、高精度铝及铝合金单机架热轧机组等一批具有自主

知识产权的产品和技术。

　　在发展重点工业的同时，河南省先后清理整顿了1800家排污企业，取缔关停了800多家小造纸、280家小钢铁、2500多道土焦、8家10万箱以下小烟厂、200万吨小草浆、1000万吨小水泥和30万吨落后电解铝产能；同时，引导和支持企业推行清洁生产，提高资源综合利用水平，并先后在商电铝业、天冠集团等企业和义马、鹤壁等市开展了循环经济试点，实施了一批综合利用示范工程和重点流域的工业污染治理项目，加大政府对重要资源的调控力度，加快煤炭、铝土矿资源向平煤集团等7大优势煤炭企业和中铝公司等5大氧化铝企业集中，促进了资源的优化配置。

　　史济春说：“发展事实表明，工业成份在全省国民经济中的地位越来越重要了，河南省正在由传统的农业大省迈向工业大省。”

　　河南走出了适合自身实际的发展道路

　　“‘十五’以来，我省工业结构调整的着力点放在发挥比较优势，延伸产业链条，推进产业结构升级，转变增长方式，提高增长速度和增长质量上。”史济春这样告诉记者。

　　史济春认为，河南省促进工业快速健康发展有三个突出特点：一是坚持发展具有比较优势的产业，不断增强整体竞争力。充分利用和发挥河南所具备的资源优势、区位优势、市场优势、劳动力优势和现有产业基础，着力壮大食品、有色、

化工、汽车及零部件、装备制造和纺织等优势产业，连续实施了一批重大项目，发展了一批产业集群，培育了一批产业基地。

　　二是不断深化结构调整层次，持续加大工业结构调整力度。这届政府成立以来，抓住工业化这一核心，把加快工业结构战略性调整，作为提升产业竞争力和优化经济结构的关键环节，相继做出了做大优势产业、改造传统产业、培育高新产业、加强国企改革、发展非公经济、壮大县域经济、扩大开放等一系列推进工业结构调整的重大决策，走出了一条适合自身实际的独特的发展道路。

　　三是着力提高工业可持续发展能力。针对河南省部分行业存在的发展过热和低水平重复建设等现象，强化了发展规划和产业政策对产业升级的引导作用，先后制定了氧化铝、电解铝、水泥、汽车及零部件、煤化工等行业发展指导意见，不仅在时间上早于国家调控政策，而且提出的限制、淘汰和鼓励发展的技术标准和建设规模，均高于国家的相关指标，使河南在这轮宏观调控中没有受到大的冲击，在市场竞争中赢得了主动。

　　史济春介绍说，河南确定了“十一五”的发展思路和重点，将规划建设981个重大项目、培育14个产业基地和发展42个产业集群。上述项目实施后，河南省工业整体实力和产业结构将得到明显提升。

　　史济春深有感触地说：“目前，工业强省、工业强市、工业强县的理念已深入人心，在河南上下形成了加快推进工业化的合力，为河南工业经济再上新台阶创造了条件。”