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《2005年浙江省中小企业发展报告》破解企业成长的烦恼
经过改革开放26年的快速发展后，浙江已富甲一方。预计到2005年国内生产总值达到13340亿元，财政总收入突破2000亿元。
一份题为《2005年浙江省中小企业发展报告》于日前正式出炉。据介绍，该报告目
的在于基本勾勒出全省中小企业发展的现状和轮廓，为今后制定政策措施提供有效依据和决策参考。
“中小企业的成长”是该报告的主题。报告显示当前浙江中小企业成长状况的特征：中小企业成长为大企业的步伐加快，规模以下小企业成长为规模以上中小企业的趋势加快，中小企业数量、资产和营业收入的上升加快。在资产总量上已经形成私营中小企业、有限责任公司和其他类型企业三分天下各占其一的格局，而私营中小企业活力强盛，2004年营业收入12916．89亿元，占全部中小企业的46．6％。
数据显示浙江中小企业在参与国际竞争中的主力军地位：2004年浙江省中小企业实现出口交货值4376．92亿元，占全部规模以上工业企业出口交货值的92．8％。
当前浙江中小企业规模呈现三大特征：工业企业以“微小”型企业为主，工业小企业资产总量占一半多，工业小企业营业收入比重较大，其年营业收入为11573亿元，占全部工业企业的54．8％。
报告指出，当前浙江省中小企业发展中存在的问题不容忽视，在内因上主要表现为中小企业创业成功率、经济质量不够高；产品结构不合理；自主创新能力不够强：产品主要靠模仿，研发投入太少，大多数中小企业研究开发费用不超过产品销售收入的0．2％。即便有科研投入，仍存在结构不够合理的弊病，从而使浙江在产业升级上陷入“落后－引进－消化不了－再落后－再引进”的怪圈。且科技投入往往“重引进，轻消化”，二者投入的资金比例为1∶0．08，这一比例远低于亚洲“四小龙”之一韩国的1∶5至1∶8。浙江中小企业“重硬件、轻软件”的现象也比较严重，科研经费中人员费用所占比例不足25％。
在外部发展环境上受要素资源制约趋紧，政策扶持力度不够，如用地上受到不公平待遇和享受税费政策不够合理，中小企业负担较重，不按规定标准收费现象突出且手段逐渐隐蔽化。区域经济仍处于以发展大企业大集团为主导战略的阶段，政府在发展导向上“重大轻小”、政策导向上“抓大放小”、企业发展战略上“求大舍小”、社会普遍存在“亲大远小”，中小企业在新的形势下，怎么得到政府和社会的关注和重视，是一个急需解决的重要问题。
为此，浙江省中小企业局提出破解中小企业“成长的烦恼”的根本出路就是，积极引导中小企业牢固树立科学发展观，自觉转变经济增长方式，努力走内生成长型的发展道路：一是确立“抓大扶小、两头并举”的指导思想；二是全面实施中小企业成长计划，着力推进中小企业健康发展；三是引导中小企业转变经济增长方式，推荐中小企业向专业化、精益化、高端化、集约化、信息化、品牌化和国际化方向发展；四是建设“八大体系”，努力为中小企业发展提供指导和服务；五是健全体制，强化中小企业指导和服务的工作体系。
（26E1）
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