部分产业速度效益一增一降 经济增长方式待转变

　　新华网北京1月25日电题： “新华视点”记者 傅刚张朝祥 刘铮

　　来自广东省的最新数据显示，珠江三角洲地区部分传统工业速度增长而效益下滑；有的地区工业总产值增长29．5％，而利润总额同比下降16．2％，涉及塑料、化工、饮料、黑色金属、电气、电力、非金属矿物制品等行业。

　　发展速度增长而效益下降，这一增一降的数据表明，某些传统的经济增长方式是不能够持久的，必须遏制盲目扩大生产规模以及低水平的重复建设，同时也印证了落实中央提出的科学发展观，切实调整经济结构，加快转变经济增长方式的必要性和紧迫性。

　　传统的经济增长方式已经难以为继

　　佛山市是广东省第三大城市，也是广东省主要的工业生产基地之一。去年1至11月，该市规模以上工业累计完成工业总产值增长29．5％；完成工业增加值增长29％。与珠三角主要城市相比，佛山市工业增加值增长幅度高于广州、深圳、珠海、

东莞和中山，位居全省前列。

　　在生产高速增长的同时，佛山市工业实现利润去年一季度开始一路负增长，其中1至10月实现利润总额同比下降16．2％，企业亏损面为13．7％，同比下降了4．9个百分点。亏损企业的整体数量减少，但亏损程度加剧，亏损企业的亏损额由2004年的下降到2005年大幅度增加，对比相差96个百分点，在全省属于亏损程度较大的城市；其中部分工业行业亏损严重，亏损1亿元以上的行业有7个，比上年同期增加3个。

　　类似的情况在我国其它行业也不同程度地存在。比如钢铁行业，去年前10个月，全行业产成品库存增长49％，而利润增长仅11．2％，增幅同比回落了52．2个百分点；目前，全国钢铁行业产能大于市场需求1．2亿吨，还有在建能力7000万吨、拟建能力8000万吨。

　　在此同时，我国电解铝行业产能高达1030万吨，闲置能力有260万吨；铁合金行业现有产能2213万吨，企业开工率仅40％左右；电石行业现有产能1600万吨，有一半能力放空；焦炭行业产能超出需求1亿吨，还有在建和拟建能力各3000万吨；汽车行业产能过剩200万辆，在建能力220万辆，正在酝酿和筹划的新上能力达800万辆……

　　北京一位权威人士指出，除了这些问题已经非常突出的行业，水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。从目前趋势看，部分行业产能过剩的后果还在进一步发展。如果不抓紧解决，任其发展下去，资源环境约束的矛盾就会明显加剧，结构不协调的矛盾就会更加突出，企业倒闭和职工失业就会显著增加，银行呆坏账就会进一步扩大。这样，我国经济和社会发展就会很难走上科学发展的轨道，很难保持较长时期的平稳健康发展，很难形成较强的国际

竞争力。

　　部分产能过剩有利于调整产业结构

　　据广州统计部门分析，珠三角地区原材料购进价格大幅上涨，导致一些行业生产成本增加；部分产品出厂价格下降，致使企业利润空间受到挤压。此外，为了留住员工，一些企业在提高员工薪金、改善生活待遇方面不同程度采取了措施，明显增加了劳动力成本，这对部分工业企业的生产经营构成了较大压力。

　　另据一些部门分析，部分产业出现效益下降的主要原因，一是能源、原材料价格长时间持续增长，下游行业消化能力有限，一些企业为避免增加亏损而减产；二是部分行业生产能力增长快于市场需求，行业供大于求矛盾逐步显现，市场竞争加剧，企业利润下降甚至亏损。

　　从以往的经验来看，在经济过热、产品供不应求的情况下，企业缺乏调整结构的外部压力和内在动力；在供给能力大于市场需求较多的情况下，市场竞争加剧，市场约束增强，企业才会有调整结构的意愿和压力，市场也才有条件淘汰一部分落后的生产能力。

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十一五”规划《建议》认为，我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约，必须加快转变经济增长方式。发展既要有较快的增长速度，更要注重提高增长的质量和效益，加快经济结构的战略性调整。

　　国家发展和改革委员会一位负责人指出，对不符合国家产业政策、市场准入条件，国家明令淘汰的项目和企业，不得提供贷款和土地，环保和安监部门不得办理相关手续；制定严格的环境、能耗、水耗、资源综合利用和安全、质量、技术、规模等标准，提高准入门槛；在主要依靠市场优胜劣汰的同时，依法关闭一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的小企业。

　　促进产品升级换代形成自主知识产权

　　针对一些企业把目前的困难归结于宏观调控以及原材料涨价等外部因素，佛山陶瓷协会一位秘书长有不同看法，“即使没有宏观调控，按照目前这种方式发展下去，这一天也会到来”。

　　这位行业协会负责人解释说，许多企业盲目扩大生产，重复生产一些低端产品，把价格战从国内打到国外，惹得反倾销频频而来。实践表明，拼土地、拼劳力、靠投资拉动的外延增长方式已难以支撑经济持续高速前行。目前的状况对行业来说未必是坏事，政府部门要抓住机遇进行整合，提升产业结构。

　　佛山圣陶坊陶瓷公司一位总经理认为，恶性价格战实际上已经成为佛山陶瓷产品开发、产业升级的一个障碍。进一步调整产业结构，加快产业和行业的整合，做大做强，提升效益已成为许多企业的呼声。

　　在珠三角地区，许多企业借此机会加快了内部整合力度和外部扩张步伐。顺德联塑一位副总裁自信地说：“行业洗牌对我们来说也是个契机，要借此机会加快在全国的扩张，通过增加生产规模和地域覆盖面进一步降低生产成本和物流成本”。

　　近几年来，广东省出现了一批拥有自有知识产权、具备自主研发能力的内资高新技术企业，包括华为、中兴等，对该省增强高新技术产品贸易自主性起到了积极作用。

　　广东省经济贸易委员会一位负责人表示，今年继续为企业发展创造良好环境，引导企业创立自主知识产权、掌握核心技术、创立品牌，提高企业综合素质，提升整体竞争力。

　　不少经济专家建议，采取各种符合ＷＴＯ规则的政策措施，支持企业加大研发力度，以自主知识产权产品开拓海外市场；促进企业迅速扩大出口规模，包括一般贸易和加工贸易出口；加速企业自主创新和发展壮大，培育高新技术产业成为新的增长点。（完）