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早报记者 毛明江
央行上海总部昨天明确表示，将充分发挥身处金融市场第一线、贴近市场的优势，研究本币公开市场业务决策与操作分离的条件和机制，在上海实现以撮合方式实施外汇公开市场操作，尽快把央行上海总部建成公开市场操作平台。
去年8月10日挂牌的央行上海总部，将货币政策操作平台作为其职能定位之一，表示将根据央行总行提出的操作目标，组织实施央行公开市场操作。
公开市场操作是中央银行实施货币政策、调控宏观经济的重要工具，即央行通过买卖有价证券和外汇，来实现自己货币政策意图的活动。目前，央行公开市场操作主要是利用国债、中央银行票据、政策性金融债等工具，通过回购交易、现券交易、发行中央银行票据等交易品种来实现。
中国人民银行2006年将保持货币政策的连续性和稳定性，继续实行稳健的货币政策。预期调控目标是：M2和M1分别增长16%和14%，全部金融机构新增人民币贷款2.5万亿元。为了有效贯彻执行稳健的货币政策，央行上海总部将根据总行货币政策的工作要求和总行授权，围绕公开市场操作，积极展开各项工作。
央行上海总部表示：一是尽快把总部建成公开市场操作平台，实现在上海以撮合方式实施外汇公开市场操作。上海总部将重点研究本币公开市场业务决策与操作分离的条件和机制；加快公开市场操作监测和操作系统建设，尽快在上海开展本外币公开市场操作。
二是加强流动性监测分析。上海总部将充分利用贴近金融市场一线的优势，尽快建立起流动性分析框架和数据管理系统，对流动性规划提出建议，并探索建立银行体系流动性变化报告制度。
三是做好公开市场一级交易商的管理工作。中国人民银行从1998年开始建立公开市场业务一级交易商制度，选择了一批能够承担大额债券交易的商业银行作为公开市场业务的交易对象，目前公开市场业务一级交易商共包括52家金融机构。上海总部将继续加强对公开市场一级交易商的管理和引导，并进一步完善公开市场一级交易商例会制度。
四是加强对公开市场及再贴现等问题的专题研究。由上海总部主导的此项专题研究将主要涉及：流动性对冲操作的持续性和对冲操作机制与工具创新问题、公开市场操作的本外币协调问题、公开市场操作与其他货币政策工具的协调问题、外汇市场发展问题、再贴现操作体系与管理框架问题。
五是国际金融市场监测分析工作。上海总部将建立国际金融市场全天候监测和报告制度，实时监测国际金融市场动态。
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