全面深化财政改革 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年01月25日 01:59 深圳特区报 | |||||||||
深圳市财政局今年将继续完善和深化与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制框架,推进和完善财政支出领域的四项改革。 一是改革预算和部门预算编制方式,完善预算管理制度。通过深化部门预算改革,提高预算分配的透明度、公平性、科学性和预算的刚性。
二是积极稳妥推进国库集中支付改革,完善国库集中支付改革技术支撑系统,尽快启动区级会计核算中心转型,督促、协调各区制定区级国库管理制度改革方案,研究预算外资金纳入集中支付管理的办法,2006年在市本级预算单位全面推行国库集中支付改革。 三是进一步完善政府采购的监管措施,会同有关部门修改完善《深圳经济特区政府采购条例》;合理调整集中采购范围,进一步扩大政府集中采购规模;建立统一的政府采购计划管理平台,将政府采购方式纳入政府采购计划;完善政府采购网络平台建设,进一步推进网上采购;加强政府采购专家库建设,进一步推动政府采购规范化。 四是加强非税收入管理,全面深化“收支两条线”管理改革。进一步扩大“收支两条线”管理范围,在依法征缴的基础上,努力挖掘收入潜力,同时建立和完善相关的监管制度,努力实现非税收入管理工作规范化、法制化。 与此同时,财政部门今年还将认真执行新一轮市区财政体制改革,做大财政经济“蛋糕”。要以财政体制为导向,贯彻“产业第一”的思想,努力调动市区两级发展经济、做大“蛋糕”的积极性,建立与公共财政、效益财政相适应,科学公平、激励先进、共同增长的机制。2006年1月1日新体制开始运行,要认真组织实施,在新体制运行过程中有许多操作层面的具体问题要实事求是地研究解决,制定相应的实施细则,力争使新体制顺利运行。 |