“媒担银企”创新模式解融资难

　　记者李慧慧文/图

　　1月19日，广州市工商联、天河区工商联、广州市工商局天河分局、中国工商银行、国家开发银行、民营经济报社、华鼎担保有限公司、天河区工商联会员单位的民营企业家等单位群聚羊城地中海国际酒店，召开了2006年天河区工商联新春联谊会暨银担企融资服务座谈会。

　　广东中小企业融资促进将为中小企雪中送炭

　　座谈会上，民营经济报社长肖福表示，民营经济报自2005年12月份改版以来，特别创刊了为解决中小民营企业的融资难而服务的《融资导刊》，据肖福透露，为了给民营企业做出些实实在在的事情，由民营经济报带头还专门筹备了广东中小企业融资促进会，此促进会将会在春节前后正式挂牌成立。

　　据肖福介绍，广东中小企业融资促进会成立后，将是广东省金融服务办公室为主管单位的一个非赢利性质的社团组织。肖福透露，此协会发起单位与会员单位涉及学术研究机构、银行、担保、法律、保险、

证券、评估、媒体、律师事务所等广泛的领域，以实现专业和人才的整合，集约社会资源，降低融资风险，融合融资服务产业链，实现为中小企业融资的一条龙服务，提高融资水准和效率，节约融资成本，缩短融资时间。

　　与会的一些优秀民营企业听说要成立这样一个为中小民营企业造福的协会，纷纷表示，筹办广东中小企业融资促进会可谓是为广大中小企业雪中送炭，是一大利好事情，等协会正式挂牌成立了，一定要加入此协会。而一位刚来广东创业不久的民营企业家则在会场上找到民营经济报《融资导刊》记者，询问打什么电话才能订阅到《融资导刊》报纸，表示对《融资导刊》很感兴趣。

　　华鼎“两模式”解决融资难

　　据华鼎担保有限公司董事长陈奕标介绍，华鼎担保有限公司将采用两种模式来为中小民营企业排忧解难，一种模式是“工商联、担保公司、银行、企业”四位体模式，另一种模式是“媒体、华鼎、银行、企业”四位体创新模式。对此，陈奕标解释说，所谓“工商联、担保公司、银行、企业”四位体模式是指工商联所推荐的企业，华鼎将采用最优政策给予担保解决其融资问题，而对“媒体、华鼎、银行、企业”四位体的创新模式则是民营经济报《融资导刊》、华鼎、银行、企业四方合作共同来给中小企业融资排忧解难。

　　陈奕标透露，华鼎在2006年计划和部分银行合作共投放担保资产8个亿。

　　工行为中小企业融资“开绿灯”

　　中国工商银行广州市白云路支行信贷管理部赵文俊经理则表示，工行通过流程调整和业务创新，扭转以往审批权限小、审批环节多和审查效率低的局面，目前对小企业的贷款设立了专门的“绿色通道”，同时其业务品种涵盖了原法人客户的所有融资品种，审批融资余额最高可达2000万元，贷款期限最长2年，包括本、外币短期流动资金贷款，银行承兑汇票、贴现、进口开立信用证、非融资类人民保函、出口押汇（出口贴现）、质押、保证，抵押品可以是房产、机器设备、土地使用权、流动资产和收费权等，也可接受大中型企业或专业担保公司提供保证。

　　开行“三模式”解决中小企业融资难

　　国家开发银行广东省分行客户三处苏龙副处长表示，开行主要通过三种模式为中小企业提供融资服务。

　　模式一：发放中小企业贷款

　　第一种模式是发放中小企业贷款，具体是指从创建中小企业贷款平台和担保平台入手，把地方政府的组织协调优势、开发银行的融资优势，以及群众组织优势结合起来。

　　发放中小企业贷款的核心是“两台一组”（贷款平台、担保平台和群众组织）。其中：贷款平台指在开发银行培育和指导下按开发银行要求承担或协助承担客户开发、评审、组织民主评议和贷后管理职能的机构；担保平台指在试点地区与开发银行有较为稳定的合作关系、为开发银行中小企业贷款提供担保的担保机构，主要是各地政府组建的中小企业政策性担保公司；群众组织指开发银行推动地方政府成立的中小企业信用促进会、信用协会等组织，配合开发银行推动信用建设。

　　按照债权债务关系，中小企业贷款建立了两种具体的模式：一是统贷模式，即由地方政府授权的借款平台统借统还，打捆向开发银行承贷，并通过代理金融机构以委托方式向中小企业提供资金支持。借款平台承担项目的开发、受理、评审和贷后管理等职能。二是直贷模式，开发银行直接与中小企业签订借款合同，中小企业直接对开发银行承担还款责任，由管理平台负责贷款项目的开发、受理、评审和贷后管理。

　　模式二：支持中小企业信用担保

　　第二种模式是贷款支持中小企业信用担保体系的建立，具体通过两种方式解决担保难的问题。

　　一种是软贷款支持担保公司，其具体操作模式是：开发银行向担保公司的出资方（拥有政府背景）发放软贷款用于其向担保公司注资，政府每年给予担保公司出资方一定额度的财政补贴用于增强其还贷能力。这样，通过银行和政府的共同努力，解决担保公司资本金不足的问题，实现了银行融资支持和政府信用支持的最佳合作模式。

　　另一种是为中小企业担保公司提供信用支持。开发银行针对担保公司资本金不足，信用等级较低的状况，采取直接（比例）担保、全额再担保和比例再担保等方式为中小企业提供担保和增信。

　　模式三：开展微贷款业务

　　第三种模式是开展微贷款业务。开发银行还与世界银行合作，借鉴欧洲复兴开发银行的模式，开展注重现金流、淡化担保的微小企业贷款业务。由世界银行提供贷款，开发银行向

商业银行转贷。目前开发银行已组建了专门队伍，完成了国外培训，聘请了国际顾问。现正在与商业银行合作，培训基层信贷人员，共同推进微贷款业务。

　　苏龙透露，开行下一步要在每一个省级分行都开始试点，与中小金融机构合作，为广大微小企业、个体工商户、农户、下岗失业人员和新增就业人员等弱势群体提供融资服务。