中国与海合会深化关系是互利双赢之举

　　中国与海湾合作委员会（简称海合会）国家的经贸、政治关系正在快速升温：2005年12月，欧佩克轮值主席、科威特石油大臣法赫德带队开展了欧佩克成立以来的首次访华活动。今年1月19日，我国商务部宣布，中国—海合会自由贸易区第三轮谈判在北京结束。双方对本轮谈判进展表示满意，认为本轮谈判为在今年底争取签署货物贸易协议创造了良好条件。1月22日-24日，沙特国王阿卜杜拉访问北京，这是1990年两国建交以来沙特国王首次访华（1998年阿卜杜拉曾以沙特王储身份访华），而阿卜杜拉国王将自己去年8月即位后的首次正式 出访首站定在中国，足见其何其重视对华关系。

　　海合会的经济结构则恰好与中国互补

　　在中国与海合会的关系中，经贸关系无疑占有重要地位，这种关系又集中体现在货物贸易、工程承包和投资3个领域。在货物贸易领域，中国是一个正在快步走向“世界工厂”的泱泱大国，其制造业产品堪称包罗万象，对外部市场和资源的需求日益殷切。1991—2005年间，双边贸易额从15亿美元增加到338亿美元，扩大了20多倍，1999—2005年间双边贸易额年均增幅更超过40%，尤其是

能源贸易对双方都举足轻重。

　　欧佩克是世界石油市场最大卖主，沙特是世界第一大石油生产国，中国是世界第二大石油消费国，也是消费量增长最快的石油进口国。目前，海合会是中国最大的石油进口来源，2005年全年中国仅从沙特进口原油就高达2001万吨。不过在中国市场上，海合会国家正面临俄罗斯的挑战。

　　加强与中国的联系可以巩固海合会在世界石油市场上的地位

　　为了巩固自己在世界石油市场上的地位，海合会和欧佩克国家需要加强与中国的联系。法赫德去年12月访俄之前先行访华，外界就普遍将其解读为欧佩克努力要在未来中俄输油管道工程竣工之后仍然维持在华市场老大地位。此次阿卜杜拉国王访华，石油部长纳伊米随行，也体现了这一点。有关报道称两国正在酝酿一个储油规模达数千万吨的大型合资项目，阿卜杜拉亲自过问这个项目，更表明两国在能源领域的合作正在从单纯的货物买卖关系向合作稳定国际市场价格的新高度迈进。

　　不仅如此，对于中国而言，中国－海合会自由贸易区不仅意味着海合会这个拥有267万平方公里土地、3400万人口、3800亿美元国内生产总值（2003年）的市场，而且意味着面向其周边国家和地区的转口市场。仅地处中东“五海三洲”中枢的阿联酋迪拜一地，对非洲、中东、东欧其他国家和地区的转口就占整个阿联酋年进口额的几乎40%.由于看到了转口中国商品的发展潜力，海合会其他国家和地区也有意在这方面与迪拜竞争。

　　双方的资本合作应当有较大的发展空间

　　在工程承包和劳务合作领域，截至2005年底，中国与海合会签订承包工程和劳务合作合同累计金额分别达66亿美元和10.3亿美元，完成营业额32.7亿美元和8.1亿美元。

　　在投资领域，一方面，对于海合会国家数以千亿计的“石油美元”而言，中国正是一个富有吸引力的投资市场。尽管迄今账面统计上海合会在华直接投资为数寥寥，合同金额不过10.4亿美元，实际使用金额7.1亿美元，但这项统计没有纳入海合会国家对海外上市中国公司的组合投资，而组合投资才是海合会国家对外投资的最常用方式。况且香港财经及库务局长马时亨已宣布将于2月赴迪拜开展推介活动，吸引中东资金；而迪拜政府下属迪拜发展及投资管理局（DDIA）也于1月17日在香港设立了其在海外的第一个办事处。来自海合会国家的石油美元大量涌向与中国相关的

证券资产，只不过是时间问题。如果我国能够做好利用外资方式创新工作，如设立产业投资基金等，中国与海合会国家的资本合作应当有较大的发展空间。另一方面，通过双方协商建立份额油机制，中国公司在沙特等海合会国家的开采权益正逐步增长。2004年1月27日中石化中标开发沙特的一个天然气项目，就已经显示出双方深化合作关系的意愿。

　　无论从哪个方面看，中国与海合会深化关系都是互利双赢之举，对中国—海合会自由贸易区我们乐观其成。

　　□梅新育（

商务部研究院博士）相关报道见昨日A04版

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