让更多农民享受医疗保障

　　广西人大代表、卫生厅厅长高枫

　　■创新广西“十一五”发展思路系列访谈（5）■本报记者李银雁

　　针对农民“看病贵”比较突出的问题，广西人大代表、卫生厅厅长高枫接受中国经济时报等媒体采访时说，“十一五”期间，广西将让更多的农民享受医疗保障。

　　高枫说，最近权威部门的一份民意测验表明，在调查人群中广西城市93％的居民，农村83％的农民认为，“看病难”问题不成问题了，但是65％被调查的群众认为看病贵，农民认为“看病贵”问题更加突出。

　　另一组数字还显示，在广西农村40％的生病农民应该住院而不敢住院，20％的生病农民应该看病而不去看病。

　　高枫认为，要解决“看病贵”问题是一个系统工程。医疗保障体系建立，覆盖的广度，保障的深度，是决定看病“贵”与“不贵”的关键。因此让广西更多农民享受医疗保障，是解决当前广西农民“看病贵”重要举措，也是推进社会主义新农村建设的重要内容之一。

　　高枫介绍说，“十五”期间，广西各级政府（包括国家部分）向农村投入医疗卫生资金超过10个亿，县、乡、行政村三级医疗网络得到了进一步加强。这样投入的力度，在西部12个省市排在前列。

　　广西在解决农民“看病难”、“看病贵”的问题上，近年来着重做了几项工作。一是积极稳妥地推进新型农村合作医疗，到2005年底，广西有15个县开展了新型农村合作医疗试点工作，试点县覆盖农民1000万，这1000万农民中，60％的农民参加了新型

医疗保险。

　　广西自治区政府主席陆兵在今年广西两会的工作报告中提到，广西自治区政府今年将继续开展为民办实事活动，2006年为民办实事第一条，就是继续开展新型农村医疗试点，试点县将增加25个县，达到40个县，覆盖农民2000万，占广西农业县40％以上。

　　按广西“十一五”规划，2010年之后，广西100％的县都将建立起新型农村合作医疗保险制度，70％的农民加入新型医疗保险。高枫认为，解决农民看病没有补助，没有人买单，这与我国目前取消延续几千年的农业税一样，对农民来说具有非常重要的意义。

　　二是加强农村医疗服务体系建设。“十一五”期间，随着广西新型医疗保险试点工作的广泛开展，广西将进一步加大农村医疗服务体系的建设，广泛开展城市支援农村卫生活动，让农民可以享受更多的医疗卫生资源。广西卫生厅将严格落实中央关于每年新增的卫生经费主要用于农村的规定，会同自治区有关部门研究加大农村卫生投入的政策措施和保障机制。

　　高枫直言不讳批评道，目前大多

医院通过卖药来养活医院的做法是本末倒置，广西将采取措施降低药品在医院总收入中的比例，由50％降到40％，同时，进一步规范医院收费，由原来的8000多项收费项目规范到4000多项，对医院部门少数害群之马将予以严罚。

　　“‘看病难、’‘看病贵’是一个非常复杂的问题，涉及很多部门，解决‘看病难’、‘看病贵’问题要标本兼治，从长计议。”高枫说。