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记者近日频繁接到读者电话，反映孩子书包里的教学地图存在的问题。
比如《地理图册》由一家出版社出版，《地理填充图册》由另一家出版社出版，而《历史地图册》又是由第三家出版社出版。再看审查单位，有的教学地图上有“经全国中小学教材审定委员会审查通过”的字样；有的教学地图是“经ХХ省中小学教材审定委员会审定”；有的教学地图却没有审查单位。
地图出版物不同于其他出版物，它具有很强的技术性、政策性。教学地图是学校课堂教育教材的重要组成部分，是对学生进行爱国主义教育、国情教育最直观的教材。同时，教学地图内容的表示、国界线画法、行政区域、国家首都、首府名称的标注等，都反映了国家的政治观点和外交立场。
有鉴于此，国家严格规定：编制出版教学地图，除应严格按照教育部规定的课程标准和相应的教材编制外，还应严格执行国家对公开地图编制出版的各项规定；为保证教学地图的政治要求和技术质量，凡出版教学地图、地理和历史教科书，必须依据国家有关教学地图或地理、历史教科书中的地图样图或复制图，先报送外交部、国家测绘局审查，再报全国中小学教材审定委员会审查。
值得忧虑的事实是，目前，大量未经外交部、国家测绘局审查的地理和历史地图册、地理和历史填充图册等教学地图充斥市场；有的品种的市场售价不足定价的三折；一个出版社可以授权几十甚至上百家民营公司去市场发行，发行、进货渠道严重不规范；更有甚者，有的书商手里竟有印刷胶片。所以，一个孩子书包里有不同出版社的教学地图产品就不足为怪了。
经国家测绘行政主管部门和外交部审核地图内容、核发审图号后，教学地图可按照教育主管部门的规定送审。其中，送全国中小学教材审定委员会审查并通过的，在教学地图的封面上标注“经全国中小学教材审定委员会审查通过”的字样，可在全国使用；送省级中小学教材审定委员会并审定通过的，在教学地图的封面上标注“经ХХ省中小学教材审定委员会审定”的字样，可在一省的范围内使用。
在查阅了相关资料并走访了有关部门后，记者对教学地图的现状充满疑虑：教学地图是否必须要国家测绘行政主管部门先行审核，并核发审图号？未经国家测绘行政主管部门审核的教学地图，是否可以在市场上大量发行？军队出版社出版的教学地图是否要经国家测绘行政主管部门审核？不同部门审核的教学地图中，国界线的依据是否必须在教学地图上说明？如不说明，国界线是否一致？是否会造成不良的政治影响？教学地图作为带有国家意志的出版物，是否可以让大量民营公司发行甚至代印？教学地图如此低的折扣就在市场上销售，质量是否会存在问题？出版教学地图的出版社是否更应该进一部加强管理？国家对教学地图的市场准入是否应该制定更严格的制度？
教学地图问题事体重大，记者不得不提醒各有关部门，存在的问题不容忽视，各部门对国家、对人民、对广大使用教学地图的学生，必须要担负起自己肩上的责任。
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