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记者杨毅兰州报道基于甘肃“十一五”时期仍将处在一个夯实基础、改善环境、突出重点、加快发展的历史阶段而制定的《甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，于1月20日在该省十届人大四次会议上被审议通过。
作为与会代表，甘肃省委常委、常务副省长徐守盛表示，甘肃将采取三大举措确保纲要顺利实施。
一是加强规划实施的组织落实。徐守盛说，实施纲要必须合理区分政府和市场的作用，在市场起主要调节作用的领域，应该充分发挥市场机制对资源配置的基础性作用，适时监测、合理调节并加强监管；在政府职责范围内的维护市场秩序、提供公共服务、保护生态环境、完善制度和体制、保持社会稳定等领域，各级政府必须发挥强有力的作用。
二是加强政府在规划实施中的职责。纲要提出了29项国民经济和社会发展的主要目标，其中导向性目标7项，预期性目标14项，约束性目标8项。徐守盛解释说，导向性目标是政府希望的发展方向，主要依靠市场主体的自主行为实现。政府将主要通过创造良好的制度环境、政策环境和市场环境，使市场主体的行为方向尽可能与政府希望的发展方向一致。预期性目标是凝聚人民意愿的战略意图，体现了人民的根本利益和长远利益，政府将主要通过财税、投资、价格等手段及产业政策引导社会资源配置，并适时调整政策方向和力度，争取实现的目标。约束性目标是政府向人民做出的承诺，是省政府对市州政府和有关部门提出的工作要求，政府将主要通过配置公共资源和有效运用行政力量确保实现。
三是加强规划实施的跟踪分析。“建立对纲要实施情况的跟踪监测、检查和评估制度十分必要。”徐守盛强调。在实施过程中，将适时进行评估，并将评估报告和有关建议提交省人大常委会。
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