欠薪要算总账 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年01月23日 00:00 中华工商时报 | |||||||||
深圳警方公开拘留8名恶意逃薪犯罪嫌疑人,首开全国刑事拘留“黑心老板”之先河。此事在当地有了立竿见影的效果,有几家欠薪企业的老板马上筹措资金为员工补发了工资。 对于那些在春节前夕等着拿钱回家过年的打工者来说,将欠薪老板抓起来蹲班房,吃些苦头,似乎是很解气的事情。然而,如果冷静分析一下,我们认为解决欠薪这一老大难问题不能只图解气或一时的震慑,而需要有长治久安的思路,统筹解决的手段,需要从法治
从常见的欠薪纠纷来看,涉及几方面的法律问题。比如,企业老板违反劳动合同的有关规定,随意侵犯员工的合法权益。又比如,在法院或有关仲裁部门做出企业支付员工薪金的裁定后,企业方面拒不执行。还有,由于第三方拖欠工程款、货款,导致企业无法支付员工薪金的现象,也为数不少。当然,像深圳那几位“黑心老板”以虚假注资、虚假做账、开空头支票等手法“恶意逃薪”,又是另一类问题。总之,涉及的问题不同,处理的方式也应有所区别。针对欠薪的问题,近年来各地纷纷采取了不同的措施。上海的办法是强制要求企业缴纳一定数额的风险抵押金,河南采取了各级工会出面为员工和农民工维权讨薪的方式,北京、宁波、青岛等地则由劳动和社会保障部门、劳动监察部门、社区或工业园区的行政主管部门以及司法部门等多个部门联手行动,对欠薪行为综合治理。河北省更是出台了《河北省建筑条例》,以地方法规的形式规范并切实维护农民工的工资权益,收到了明显的效果。 应该看到,尽管各地想了不少办法,但由于各地情况和管理水平有差异,甲地的经验到了乙地不一定行得通。而事关劳动者权益这样的大事,当然不能八仙过海,各行其事,必须要由国家统一立法,统一解决。其立法内容包括完善劳动法和劳动合同法,提高劳动合同的签约率,并对违约行为做出相应的处罚规定,对不同行业的企业是否缴纳劳动合同抵押金、缴纳数额进行规范,以及加大刑法中对恶意逃薪行为的惩处力度等等。此外,针对欠薪问题突出的行业,如建筑行业,应在改变其层层承包、带资施工等弊端方面采取措施,为企业创造良好的经营环境。 应该强调的是,欠薪问题不仅加剧了劳资冲突,影响了社会稳定,同时也加大了社会发展成本。这里面有政治账,也有经济账。这个问题再也不能拖延下去了。(23A9) |