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八成公众不知道"12369"环保热线
日前，我国首次发布的“2005年年度中国公众环保指数————民生指数”显示，我国有八成以上的人不知道“12369”这个环境问题免费举报热线电话。
据了解，为完善公众参与机制、提高环境执法效率，国家环保总局自2001年开始在
全国环保系统推动“12369”环保热线的开通和“12369”环保举报中心的建设工作。群众通过“12369”环保热线投诉的环境问题，可以在打击环境违法行为、改善环境质量、维护人民群众环境权益和社会稳定方面发挥积极作用。
然而，在由国家环保总局指导，中国环境文化促进会组织编制的“2005年年度中国公众环保指数———民生指数”中显示：公众最常用的环境投诉方式是向居委会或街道办事处反映情况，而知道“12369”这个环境问题免费举报电话的不足20％。
中国公众环保指数2005年度报告还显示，公众对环保的认知和关注度越来越高，但
环保参与能力差，更须引起重视的是，绝大多数公众一旦遇到具体的环境问题不知道应该如何参与，公众参与环保的行为以个人空间浅层次参与为主。目前公众参与环境监督的权利虽然在法律上得到了肯定，但在参与的具体条件、方式、程序上还缺少明确细致的法律规定，公众一旦遇到具体的环境问题，不知道应该用何种方式参与，更不知道用怎样的方式是最合理最合法的。
这份报告还认为，环保相关部门应建立完善的公众参与体制，将环保纳入社会公共事务全民参与的范畴，进行环保社会动员教育是当务之急。（23B6）
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