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作为聚集了服务、土地、劳动力等要素的工业园区，富有集聚效应和辐射效应。此次新疆两会也集聚起代表委员们对加快发展工业园区的关注热情。
自治区政协委员、自治区党史研究室主任汤一溉认为，工业园区应成为区域经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区、外资引进的集聚区和推进城市化的城市新区。
工业园区发展初期，大多靠的是优惠政策。汤一溉说，这种政策效应会随着优惠政策差距的缩小而缩小直至消失。现阶段，工业园区政策、制度、集聚、高技术效应中的后两个效应越来越重要。他建议，工业园区应科学制定有前瞻性的规划并以此招商选资，提供规范化和市场化的服务。
据自治区经贸委的初步统计，新疆经国务院和自治区政府批准设立的工业园区（开发区）有17个，正在规划和建设的工业园区有40多个。各园区都依据各自的优势制定了产业发展重点和招商重点。汤一溉说，新疆建设园区应汲取一些地方的教训，对工业园区要有一个战略性的科学规划，明确产业布局，避免恶性竞争。
来自阿克苏的人大代表陈圣镇说，有了科学的规划，还需要在管理和投资制度上创新。他告诉记者，阿克苏、吐鲁番等地提出鼓励有实力的大企业以及各类商会通过招商引资自主创办园区，这是非常好的思路。
乌鲁木齐经济技术开发区台州工业园由台州企业负责招商建设，正在打造全区乃至中亚地区最具实力、最具规模的模具生产和塑料制品基地。作为阿克苏地区工商联（商会）会长的陈圣镇说：“下一步我也会尝试组织一些阿克苏地区的民营企业参与工业园区的招商和基础设施建设。”
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