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荆楚网消息（楚天金报综合消息） 广受关注的养老保险制度改革又有新的进展。劳动和社会保障部新闻发言人19日透露，2006年底以前全国将实行新的基本养老金计发办法。同时，做实个人账户的试点工作从东三省范围扩大到天津、上海、山西、山东、河南、湖北、湖南、新疆等8个省区市。
劳动保障部新闻发言人胡晓义在新闻发布会上说，此次调整养老金计发办法，目的
是建立健全参保缴费的激励约束机制，使参加缴纳养老保险费的年限与待遇水平挂钩。重点要确保新老退休人员，尤其是“中人”待遇水平的合理衔接。
劳动保障部社保事业管理中心主任孟昭喜对新办法给予的解释是，1997年前退休的“老人”，仍然按照原来的标准领取基本养老金，并随着养老金的调整享受同步待遇；对1997年后参加工作的“新人”，将来领取的基础养老金部分与缴费年限挂钩，总体上看待遇会略有提高；而1997年前参加工作但尚未退休的“中人”，除了按规定领取基础养老金和账户养老金之外，还要根据他们缴费年限的长短，发给一定的过渡性的养老金。总的来说，改革了计发办法之后，退休人员的待遇不会降低，而参保时间长、缴费高的人待遇还会提高。
长期以来，由于养老保险没有历史积累，而退休人员越来越多，为确保当期发放，不得不动用了本应留作积累的个人账户基金，致使个人账户形成空账。做实个人账户后，个人账户基金完全由个人缴费形成，而且完全根据个人缴费多少来确定。这意味着，多工作、多缴费，将来退休后就能多得养老金。
据了解，早在“十五”初期，国家就在辽宁省进行了完善社会保障体系的试点，从2004年起，试点扩大到吉林、黑龙江两省，为在全国加快完善社会保障体系积累了有益经验。
据了解，“十一五”期间，养老保险覆盖目标是每年参保人数净增1000万人以上，年增长率保持在6％，期末参保人数超过2.2亿人。
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