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中新社北京一月二十日电 (记者 赵胜玉) 国土资源部副部长汪民今天在此间说，中国力争两年内基本解决煤矿小矿过多问题。
整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议第二次会议今天举行，汪民在讲话中说，煤炭是中国主体能源，也是整顿和规范矿产资源开发秩序的重点。二00六年要以煤炭资源为重点，全面加强管理。
他指出，首先是切实做好规划。对全国主要产煤区全面实行国家规划矿区管理制度，按资源状况和地质条件统一组织编制矿业权设置方案，合理划分井田范围，确定开采规模。凡矿业权设置方案未经批准的，一律不得设置新的矿业权，凡地质工作程度难以满足方案编制要求的，通过建立勘查基金，由国家统一开展普查和必要的详查。其次是对新设矿业权一律实行有偿出让，主要通过招拍挂方式确定勘查开采主体。三是对已有矿山一律按规划要求进行资源整合，力争两年内基本解决小矿过多问题，实现矿山的合理布局。同时，根据各地情况重新制定最低建设规模准入标准，凡是低于标准的采矿申请，一律不予批准。四是严格市场准入，规范矿业权出让审批和转让管理，强化勘查开采行为的监管，建立责任分工制度，推进矿山储量动态监管，探索建立矿山开采专家会诊制度和资补费征收与储量消耗相挂钩制度。
据统计，二00五年中国共发生煤矿矿难一百一十五起，死伤人员数千人。这些矿难主要发生在小煤矿、小煤窑。
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