|
最近，北京、上海、四川、黑龙江等省、市、自治区的两会相继召开。作为两会的一大亮点，市民旁听人大会议受到了媒体的热烈关注，而“亮点”的“盲点”，旁听人员听而不言却鲜有人关注。今年在四川省召开的十届人大第四次会议显然是在力图改观这一局面———据报道，开幕式结束后，旁听人员受邀留下，大家纷纷争取发言机会，认真态度不亚于任何一名人大代表。“旁听公民”曾理说，目前的制度只让参加开幕式，觉得时间太短，希望完善制度，让“旁听公民”也能参与分组讨论、专题活动等，以便增强省人大代表与民众的
沟通。
目前，各地两会听取旁听人员意见的主要方式是召开座谈会。作为旁听制度的组成部分，座谈会相承旁听制度的民主渠道优势，搭建交流“桥梁”，不仅满足了旁听人员“听而想言”的愿望，而且为人大会议提供了贴切、具体、客观、科学的参考信息。旁听人员的作用和意义不可低估。
旁听座谈会是延伸公民参政议政的一个平台。我们知道，旁听人员旁听人大会议，其目的绝不在于旁观，而在于“听”之后“有所想”和“有所言”。他们在自己熟悉和关注的领域，或就人大会议提出建性设意见，或就环境、就业、教育、劳资关系等现实问题提出具体建议———这表明了旁听不是旁观，表现了公民关心社会的热情，表达了公民期待参政议政的意愿。
听，是一种单向度的接受，而想与言，则是对听的理解与回应。如果听而不想，听就失去了听之后的期待之义；如果听而不言，所听之言就失去了反馈之音。旁听人员听有所想、听有所言，超越了单向度的“为听而听”，在形式上更表现为一种双向交流和双向互动。民主不靠灌输，民主不靠强制，旁听人员听有所想、听有所言，转单向接受为主动呼应。这种双向互动的交流方式是人大会议中显见的可喜一步，在推动民主进程中将不可或缺。
一座城市的繁荣与发展，离不开当地人民的热心关注和倾力支持。来自各行各业的旁听人员在座谈会积极献言、主动献策，对个人而言，是自身主体意识和自觉意识的彰显，是个人政治素质和民主意识的提高；对城市而言，只有个体的觉醒和进步，才有整个城市的复苏和前进。旁听，但不仅仅是为了听，听有所想、听有所言让人大会议感觉到了旁听人员的真切存在，见证了旁听人员发挥主体性和积极性的具体事实。另一方面，旁听人员“听而想言”所折射的市民素质和公民意识，也让我们在推进民主进程中看到了希望。
（20G2）
| 
