人大代表热议“金融产业园区” ●王功伟建议：成立综合服务园区 ●严晓燕表示：风险大应慎重考虑

　　 商报讯（记者 杨雪婷 金冰）“北京应建立金融产业综合服务园区。”昨天，北京市人大代表、北京华融投资公司董事长王功伟在接受记者采访时表示，建议在京郊划出一定范围的土地，作为专门用地来建立北京金融产业综合服务园区。园区统一规划，统一配置基础设施，给面向驻京金融机构的系统备份中心、后台呼叫中心提供便利服务。

　　王功伟认为，现在金融产业在北京经济发展中的作用越来越大，据统计，2004年北 京金融业产值已达710亿元，占北京ＧＤＰ的份额近年来始终保持在14．6％左右的水平，在第三产业中排名第一，应该创造更好的条件为金融企业服务。

　　“金融的后台支持系统没必要放在租金很高的市区，如果各金融机构自己去郊区找备份的地方，这样无形中也提高了运营的成本。如果我们建立一个统一的机构进行统一的设备购置以及管理，那么就为金融机构提供了很大的便利。”王功伟说。

　　针对王功伟的建议，市

人大代表、北京银行行长严晓燕在接受记者采访时表现得比较谨慎。

　　她认为：“这种备份中心和呼叫中心不易集中在一个地方，它可以在市中心、郊区甚至异地，但是它不易集中。因为这些数据是金融机构的命脉，如果园区一旦集中发生意外，比如电缆故障或是突发事件，那么对所有的金融机构都是一个打击，这里面风险很大，要慎重考虑。”

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　　北京要不要成立金融服务办公室

　　“北京应尽快成立金融服务办公室，这不仅有利于加强金融产业作为北京市支柱产业的地位，也有助于改善北京市的金融环境。”

　　——王功伟代表

　　2005年11月5日，中国社科院金融所公布《中国城市金融生态综合排名》，北京排在50个大中城市的第10位。

　　此项排名由中国社科院金融所历时一年完成，具体包括：法治环境、经济基础、地方金融发展、金融部门独立性、诚信文化、企业诚信、地方政府公共服务、社会中介服务、社会保障制度9项指标。在50个大中城市中，9项指标北京的排名均不非常靠前，其中“地方政府公共服务”指数仅为第18位。

　　王功伟认为，北京金融产业发展速度这么快，但北京金融生态排名只排到了第10位，这显然不利于北京金融业的发展。

　　“现在外资银行纷纷进入北京洽谈业务，但却找不到一个对口的部门接待。这些银行进入当地，都希望和政府见面洽谈，以便及时了解当地的金融环境及政策。目前，中国的一些重要省市都有这样一个金融服务机构，而北京却没有这样一个金融机构，成立这样一个办公室有助于提升北京的金融

竞争力。”王功伟说。

　　目前已在北京市国资委底下设有金融办公室，如果再建立一个金融服务办公室，难免会有职责重叠之嫌。

　　——严晓燕代表

　　对于外资银行进入北京想了解政策，严晓燕表示，可以向北京市银监局、证监办、保监办、

人民银行金融管理部了解，这些机构都有非常专业的政策指导，虽然比较分散，但因为现在银行是分业经营，所以也是分业管理，什么时候混业经营了，就可以混业管理了。

　　对北京金融生态环境排名比较靠后，严晓燕认为可能是因为北京银行的存贷差比较大的原因。北京有吸纳资金能力，资金比较充裕，不发愁资金问题，但却没有一些消耗资金大的工业项目，形成存贷差大这样一个负面指标。

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