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国家信用滥用必将导致信任危机 金融业面临风险


http://finance.sina.com.cn 2006年01月18日 09:31 中国新闻网

  中新网1月18日电中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌在最新一期《瞭望新闻周刊》上载文指出,国际金融专家普遍认为,中国国有商业银行之所以还保持稳定运行,根本原因在于国家信用,即储户对国有银行国家所有的信任。因此,国家信用是金融体制最后依托。但是,亚洲金融危机已经表明,国家信用是建立在金融稳定的基础之上的。一旦遭遇金融风暴,很有可能连国家信用一起毁掉。

  当前,中国经济改革、对外开放与社会转型已进入关键期,国内经济社会矛盾聚焦于金融领域。在国际金融局势持续动荡、国内金融生态不健全的双重影响下,原本应肩负更多使命的中国金融业面临较大的风险。这一风险因部门利益以及道德风险正无止境地向政府转嫁,而政府本身的债务问题也不可忽视。

  截至2004年底,政府“明摆着”要负担的债务是2.2万亿元国债、2286亿美元外债(约合1.8万亿元),两项相加约占GDP的25%(2004年数据),似乎很安全。但是,若加上地方政府债务,包括乡村一级、县一级、省市一级,以及必须由财政支付的

养老金缺口,政府的直接债务测算累计可能超出60%的国际警戒线。因此,庞大的政府债务与不断滋生的金融风险正成为国家不堪负载之重,成为制约
中国经济
增长、社会和谐、国家崛起的最大因素,也是中国经济安全的最薄弱环节。

  文章称,由于部门利益膨胀与改革不到位,目前在中国一些领域仍存在着政府大包大揽、无限“兜底”的情况,致使国家信用资源不断流失,并导致政府信誉受损。这一点从中国股市今年的表现可见一斑:2000年至2004年的4年间,中国的国民经济增长53%,而上证股指却同期跌幅达56%;不断出台的救市政策与利好,到了市场上都变成利空。由此可见,政府信用并非取之不尽,用之不竭,在国内外局势日益复杂的今天,对于政府信用的使用更该谨慎。


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