聚焦国外创新型国家

　　由于科技创新的极端重要性，20世纪90年代以来，各国政府纷纷制定了一系列新的创新政策。

　　美国：美国一贯富有创新的文化传统，拥有当今世界最全面的国家创新体系。美国的国家创新体系的基本特征和主要优势如下：

　　1.重视本国国民教育和对别国优秀人才的引进，拥有世界上最具创新能力的丰富人才资源。

　　2.投入巨额研发经费，在科学研究及高技术产业领域的产出均处于世界领先水平。

　　3.拥有完备的国家创新体系，官产学研形成了有机整体，互为补充并密切互动。

　　4.拥有健全的科技立法体系，尽力为企业和个人营造创新的政策环境，大力推动美国产业的技术创新和科研成果的产业化。

　　5.拥有完善的

资本市场，是美国高科技产业发展的重要外部环境。

　　日本：日本是当今世界仅次于美国的第二经济大国和科技大国，其科技创新主要有三大特点：

　　1.研究与开发投入大。每年用于研究开发的总经费约16.5万亿日元，仅次于美国，超过英、法、德三国之和。

　　2.企业研发能力强。民间企业不仅是大部分研究经费的使用者，也是大部分研究经费的提供者。

　　3.政府能发挥重要指导作用。日本从一个曾经落后的东亚小国，在短短100多年的时间里发展成为世界第二的经济科技强国，究其原因，是日本在其发展过程中，能够根据本国国情特点，成功地选择了先模仿后独创、先低科技后高科技的正确科技发展战略和政策导向。

　　韩国：韩国工业化于上世纪50年代起步，到90年代末期，韩国已被称之为“亚洲最具技术经济实力的经济体制之一”。

　　研究表明，韩国取得成功一个最重要的经验，就是在广泛吸收各国先进技术的基础上，始终把培养和增强自主创新能力作为国家的基本政策。

　　1997年12月，韩国政府制定了“科学技术革新五年”计划，提出2002年政府对研发的投入达到政府预算的5％以上，从根本上改变韩国科技现状，提升韩国的科技实力；1998年，韩国政府发布“2025年科学技术长期发展计划”，力争2005年科技

竞争力达到世界第12位，2015年达到世界第10位，2025年达到世界第7位，成为亚太地区的科学研究中心，并在部分科技领域位居世界主导地位。为了实现这些目标，韩国政府确立了科技政策调整思路，科技开发战略由过去的跟踪模仿向创造性的一流科学技术转变，国家研发管理体制由过去部门分散型向综合协调型转变，科研开发由强调投入和拓展研究领域向提高研究质量和强化科研成果产业化转变，国家研究开发体制通过引入竞争机制，由政府资助研究机构为主向产学研均衡发展转变。（科技日报）