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刚刚结束的全国科技大会提出了建设创新型国家的发展目标。正当人们都在思考在这个国家的总体战略中，自己应该承担什么样的任务，发挥什么样的作用时，深圳提出了明确的目标，要敢于在建设创新型国家的总体战略部署中以一个城市率先突破，为探索中国特色的自主创新之路，积累经验发挥示范带动作用。
“率先突破”，这是一个充满勇气和智慧的回答，也是一个站在国家和历史的高度
作出的选择。
一个国家的创新优势，主要体现为核心城市的创新优势。一个国家的创新战略，主要依靠核心城市创新战略来得到实施。从一些崇尚创新的发达国家来看，在其国家创新战略中，最重视的都是培育核心城市和城市群的创新能力与辐射带动能力。英国的创新战略中，最值得注意的是“核心城市群”计划，它由伯明翰、利物浦、曼彻斯特、纽卡斯尔等八个主要城市组成，由这些城市来形成带动和突破。在一些稍小些的国家，国家创新战略更是集中在个别中心城市和地区，如瑞典的斯德哥尔摩、芬兰的赫尔辛基、荷兰的努尔－布拉邦特地区等。所以，我们的国家创新战略，也必然主要体现为一些创新能力较强的城市率先取得突破，并对周边地区产生辐射与带动。没有这样一些城市的率先突破，国家战略就成了一个空中楼阁。
在国家的创新战略部署中充当“率先突破”的角色，是对一个城市综合条件的全面考验。世界银行去年5月曾发表过一个关于“东亚创新型城市”的研究报告，其中提出了一系列成为创新型城市的先决条件，其中包括：拥有优良的交通电信基础和功能完善的城市中心区；拥有充足的经营、文化、媒体、体育及学术活动的场所设施；拥有研究、开发与创新能力；拥有受教育程度较高的劳动力队伍；政府治理有效，服务高效；拥有多样化的文化事业基础设施和服务；拥有多样化的、高质量的居住选择；切实重视环保，在这方面有良好口碑；社会多元，能接纳各种观点的碰撞，各种文化的融合和各种体验的交汇。只有具备了这些条件，才能吸引创新型的人才和企业，才能容纳各种不同的意见，才能催生出无穷创意。作为当代中国创新发展中居于领先地位的城市，深圳人应该有信心、有勇气在不远的将来，符合或逐步接近这些标准。
在国家的创新战略中率先突破，也是深圳发展到今天所产生的内在需求。深圳经过25年的发展，旧的发展模式所提供的动力已经达到极限。如果不在发展模式上产生突破，深圳将会像一架高速飞行的飞机，因为发动机熄火，而失去动力，直到失速。现在，深圳的人均GDP已超过7000美元，有关国际经验表明，人均GDP超过1万美元之后，除了资源异常丰富的地区，就必须从以模仿创新为主发展战略，进步到以原始创新为主的发展战略。在这种历史情势下，如何铸造城市自身的优势与活力，也就成为城市能否获得进一步发展的核心问题，在建设自主创新型城市的探索中，率先取得突破，也就成了深圳的不二之选。
可见，不论是从国家战略的高度，还是从城市兴衰的角度，“率先突破”都是深圳的历史责任和必然选择。
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