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中新网1月17日电据中国财经报报道，自振兴东北等老工业基地战略实施两年多来，财政部门切实发挥职能作用，在积极采取财税政策手段支持的同时，中央财政还注入上千亿元财政资金，全面支持东北等老工业基地振兴。据不完全统计，2003年至2005年间，中央财政仅在社会保障体系改革和建设方面，就向东北三省拨付补助资金661.6亿元，有力地支持了东北地区经济社会的全面协调发展。这是财政部副部长李勇昨日在“改善投资环境，促进东北振兴”国际研讨会上透露的。
李勇指出，中央财政通过采取筹措、落实财政资金，支持东北地区国有企业改革；大力支持在东北地区推进社会保障改革试点，支持东北三省进一步做好再就业和社会保障工作；利用增值税转型试点等多项税收政策，支持东北老工业基地振兴；加大金融改革和政策支持力度，促进东北振兴；支持东北地区农业生产和生态保护；支持科技、教育、文化事业发展以及加大基本建设投资等一系列政策措施，支持东北等老工业基地振兴。还会同有关方面共利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款及国外政府优惠贷款近80亿美元，在东北地区支持建设了一批能源、交通、农业、社会发展等众多领域的重要项目。
李勇表示，“十一五”期间，中央财政将进一步加大财税政策对振兴东北等老工业基地、促进区域协调发展的支持力度。重点做好加大对国有企业政策性关闭破产的支持力度，推进国有经济布局与结构的战略性调整；研究完善振兴东北老工业基地各项税收扶持政策，尽快出台豁免老工业基地历史欠税的政策措施；进一步调整财政支出结构，增加社会保障投入等方面的工作。同时，继续加大商业性金融和政策性金融对东北振兴的支持力度，加大对东北粮食主产区和“三农”的补助力度，加强基础设施和能源建设投入。李勇强调，振兴东北资金注入固然重要，但理清发展思路、改革管理体制、形成好的机制更为重要。他希望通过发挥财政部归口管理国际金融组织和外国政府贷款业务窗口单位的作用，继续支持东北地区开展国际合作。为此，他提出三点建议：一是继续开展资金合作。今后三年，中国利用国际金融组织和国外政府贷款的资金投向，将继续向东北地区和中、西部地区倾斜，计划安排国际金融组织和国外政府贷款近15亿美元，支持东北地区项目建设。二是大力加强知识合作，促进体制、机制创新。三是深入开展区域合作，把东北地区的工业发展置于东北亚工业发展和经济一体化框架内，使东北老工业基地在开放的环境中获得更大活力。
由财政部、国务院振兴东北办公室、黑龙江省政府和世界银行共同举办的这次国际研讨会，受到了东北三省的高度重视。黑龙江省委书记钱运录、省长张左己出席会议并讲话。与会者围绕“改善投资环境，促进东北振兴”主题，就政府间财政关系与东北振兴、社会保障与东北振兴、投资环境与东北振兴、为振兴东北融资等四个分议题进行了深入研讨。
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