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岁末年初，在满眼年终盘点、新年展望的新闻中，几则散见于各个媒体的新闻引起我们的注意。
——2005年11月28日，广东省劳动保障厅继9月公布20家欠薪企业名单后，再次公布8家未改正的违法用人单位。2006年1月12日，深圳召开全市“打击恶意逃薪公开处理大会”，对8名通过频改厂名、转移资产、开具空头支票等犯罪手段，恶意欠薪的用人单位法定代
表人，以涉嫌经济犯罪作出刑事拘留处理。
从温家宝总理为农民工讨薪开始，“欠薪”就是许多中国人年末的一块心病。在外来工相当集中的珠三角地区，有关部门率先把解决这一问题上升到了法律层面，为人们展示了通过制度解决这一顽症的前景。
——2006年1月13日，在全国春运新闻发布会上，铁道部宣布，从今年起，对以农民工为主体的临时旅客列车当中的硬座票不实行上浮，此举将使3000万农民工受惠。相关部门在自己职责范围内把关注弱势群体落在实处。现在，我们还不知道，这一措施能否变成今后的制度。
——1月11日，江苏省副省长吴瑞林在全省劳动保障会议上，批评一些企业长期“只涨利润不涨工资”，直言要让付出巨大心血和汗水的工人分享经济增长的成果。人们期待，在副省长的推动下，打工仔们或许会拥有一个更合理的涨工资的制度。
我们同时看到，悄然发生的变化遍布在各个领域。
——2006年1月16日，《经济观察报》报道，上海决定把襄阳路市场彻底取消，以实际行动回应国际舆论对我们“知识产权保护不力”的指责。此举表明，把不尊重知识产权的人逐出市场，正在成为一种制度。
——从2003年的非典到2005年松花江水污染、禽流感危机，政府经受了一场应对突发公共事件的考验。2006年1月8日，《国家突出公共事件总体应急预案》由国务院正式全文发布，这份文件的出台，标志着中国应急预案框架体系初步形成。
从一个市场的拆迁到一份文件的出台，从一份名单的公布到一个不提价的决定……这些点点滴滴，彼此间似乎没有太多的关联，但当我们把这些新闻放在一起慢慢回味，我们看到的是科学发展观给我们生活带来的变化，看到的是以人为本的制度设计给我们生活带来的变化。
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