社会隐患群众难题:处理过期药如何才能制度化？

　　新华网成都1月13日电（邓晓洪、邓柯）成都市几家药房日前开展了一次用过期板蓝根换新药的活动，每天前来换药的市民排成长龙，每个人手里都提着大包小包的过期板蓝根。这一活动之所以引起成都市民的极大热情，是因为很多家庭都有过期药品得不到处理。

　　据了解，一般人对过期药的处理方法就是扔进垃圾桶，而实际上，过期药对人体和环境的危害是比较大的。但遗憾的是，长期以来并没有专门的机构来对过期药进行回收处理 。

　　一项最新的调查表明，成都市市民家里共存放有大概51．2万盒过期药品，每盒如以十克来保守计算，就能达到5120吨，需要500多辆卡车来拉。

　　医疗专家认为，过期药是社会的一大隐患。2005年8月，成都市龙潭乡42岁的农民张发贵感觉眼睛有点不适，从抽屉里翻出一瓶盐酸麻黄碱眼药水，朝眼里滴了几滴。刚滴完他就感到双眼好像突然被针刺中一样，剧痛无比，医生检查发现病人的眼球遭到了重度

病毒感染，有失明的危险。医生将他用过的眼药水进行检验，发现这瓶眼药水由于存放过久，竟生成了一种罕见的病毒，对眼睛有极大的损伤。后来经过紧急救治，张发贵的眼睛虽然保住了，但双眼的视力都降到了0．3以下，而且随时面临失明的危险。

　　成都市第二人民

医院儿科何亚薇主任说，他们几乎每月都会救治一些用错药或误服过期药品的病人，轻一点的服用相应的解毒药就行，严重的需要洗胃甚至急救。

　　除了过期药品对人的直接损害，还有没有引起人们广泛关注的间接损害，那就是环境污染。环境专家称，过期药品明确被归为“国家危险废物名录”，对自然的危害很大。药品非常易于分解，对环境的污染主要有生物性、放射性以及化学性3种，其中化学性污染已成为土壤和水体的最大杀手。

　　此外，居民家中的过期药品成了一些走街串巷药贩子觊觎的目标。这些过期药品流入不法商贩之手或不法医疗机构后，会被重新包装，成为假冒伪劣药品，通过秘密渠道又回到了市场上，给社会带来难以预计的可怕后果。

　　成都一些医生认为，之所以出现过期药品危害人类的事情，最根本的原因是过期药品缺乏一个合法的消化渠道。袁德萍在成都德仁堂总店工作已有近五年了，在她的印象里，该店还没有开展过过期药品的回收活动，也没有厂家来药店设过回收点。她认为，过期药品的回收是药厂的责任，药店的职责只是卖给顾客合格的药品。

　　成都太极大药房质管部经理张遂会对过期药品的回收曾有专门的研究，她认为“最主要的根源还是机制的问题。药店能不能成为回收的主体，还没有法律的规定，而政府应该在这方面有所考虑。”

　　成都市某制药企业的负责人表示：“回收的过期药只能销毁，药厂本身无利可图，还要为药品销毁埋单，同时会投入大量的人力物力，这会给企业带来一定负担，我们不得不有所考虑。就责任而言，我国的法律上并没有规定由企业来承担回收过期药品的社会责任，企业主要是满足人们的用药需求。”

　　曾在成都开展过期药品回收活动的广药集团成都代表认为，药厂作为生产药品的主体，在药品销毁上也更专业，更富经验，理应成为药品回收的主体，但销毁费用是一个不得不考虑的问题。过期药品的回收可以保障市民的用药安全，从这个角度来说，它是一种公益活动。企业投资公益，应该得到回报，在这种情况下，政府可以考虑给予一定的财政支持。

　　成都市药监局新闻发言人高国军告诉记者，国家药品法还没有规定回收过期药是药厂的职责，因此药厂发起各种回收活动，必须在药监部门的监督下进行，必须确保回收的药品不能再用于生产和流通。据他介绍，成都市药监局一直在关注过期药品回收，对于药厂想得到政府的财政补助的愿望，他认为“只有在相关的法律出台后才能决定”。

　　药监部门能不能牵头来对过期药品进行统一处理呢？高国军表示，在国家相关法律中，还没有赋予药店和生产企业回收过期药品的责任，法律也没有赋予药监部门来承担，“如果没有政策平台，要把工作做起来是很困难的事。”不过他称，对于过期药品回收问题，他们也在进行探讨，期望找到一种更有效的模式来解决这个问题。（完）