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欧盟管得住英国赤字一再跳高吗


http://finance.sina.com.cn 2006年01月13日 00:00 中华工商时报

  被指过度超支破坏集体规则

  英国正在被自己日益膨胀的公共财政赤字束缚着手脚。欧盟委员会近日给了伦敦一个限期:在2007年3月前,英国的赤字水平必须符合欧盟的标准。

  欧盟委员会11日指责英国政府,称其财政赤字持续超标,并要求其采取措施,使赤
字占其国内生产总值的比例,降至欧盟规定的3%以下。而2007年3月作为最后期限,也得到了欧盟其

  他成员国的认同。

  欧盟委员会作为欧盟的权利执行机构,限制着欧盟25个成员国的财政政策,该委员会警告说:英国推行的所谓的“过度赤字”政策,使英国的公共财政赤字破坏了欧盟的规则。

  尽管英国财政大臣戈登·布朗主张一种健全的经济和财政政策,但是欧盟委员会还是给他泼了冷水,认为英国今后的两个财政年度可能继续打破欧盟财政赤字的额度限制。按照欧盟规定,各成员国在2005-2006财政年度和2006-2007财政年度里,赤字应该限定在GDP的3%以内。因此,欧盟委员会警告英国,不要让可能的超支出现。

  根据欧盟预测,英国连续4年预算赤字超过GDP的3%,这一情况违反了欧盟确定的《稳定与增长公约》规定的赤字上限。英国2003-2004财年和2004-2005财年赤字均占到GDP的3.2%,2005-2006财年赤字更是可能升至GDP的3.4%,预计2006-2007财年的赤字也将超过3%。鉴于此,欧盟正式要求欧盟财长对英宣布:英国存在过度赤字,并且要求英国降低公共借贷,以使赤字降至低于GDP的3%。

  欧盟负责经济与货币事务的委员阿尔穆尼亚表示,尽管与其他欧盟国家相比,英国的赤字情况并不“令人特别担心”,但欧盟委员会仍建议欧盟财政部长理事会宣布英国的赤字超标,并要求英国政府采取措施降低赤字。据悉,欧盟财政部长理事会预计将在本月底举行的会议上讨论欧盟委员会的这一提议。过去,欧盟碍于面子,一直声称英国赤字超标是暂时的。然而近来情况发展令欧盟担忧,欧盟很难再接受这种“暂时的”说法。尽管英国尚未加入欧元区,但仍受到欧盟《稳定与增长公约》的约束,该条约要求欧盟各成员国的财政赤字不得超过其国内生产总值的3%。

  由于英国还不是欧元区成员,因此它尽管也受公约限制,但还不至于像其他欧盟成员国一样会招致经济惩罚。过去,戈登·布朗也经常责难欧盟其他国家的财政政策,这引起了其他欧盟国家的反感。

  而这一次英国对欧盟的指责似乎也不以为然。尽管不否认赤字超标,但英国仍强调,从人均赤字数字看还是比其他欧盟国家低。实际上,法国、德国自2002年起赤字也超标,而希腊、葡萄牙超标情况也远远超出3%。

  (13D1)


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