南宁放眼东盟谋发展

　　■解读南宁“十五”经济（下）■本报记者李银雁

　　岁末年初，我国第一条通向东盟高速公路——南友高速建成通车，南宁到与越南交界的凭祥友谊关行车只用2个小时，与过去相比行车时间缩短了一半。

　　在南宁市民的心里，东盟脚步已越来越近，特别是从2004年开始，一年一度中国— —东盟博览会在南宁举办，使广大市民更确信南宁国际化越来越高，南宁不仅是中国南方一个省会城市，它更是正在快速发展的中国的南宁，在构建中国——东盟自由贸易区过程中具有举足轻重的南宁。

　　博览会成了南宁全方位开放的新引擎

　　中国——东盟自由贸易区是一个拥有17亿消费人口的自由贸易区，中国——东盟自由贸易区博览会在南宁从2004年开始一年一度在南宁举办，南宁市长林国强认为，怎么估量它的意义都不过分。

　　目前南宁正面临八大机遇，南贵昆经济带，泛珠三角区域合作、北部湾经济圈、大湄公河次区域经济合作等等，中国——东盟自由贸易区建设和中国——东盟博览会在南宁举办对南宁来说是排在首位的历史性的机遇。

　　中共广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记马飚指出：“南宁市在构建中国——东盟自治区贸易区中有所作为，要以国际视野和战略眼光来审视、谋划经济定位和经济走向，创造一流的投资和贸易环境”

　　作为永久举办地的南宁市不仅要以一流城市基础设施、高水平的服务把中国——东盟博览会常办常新，越办越活，而且南宁市借助这一个平台主动参与中国——东盟自由贸易区的建设，分享自由贸易区更多的果实。

　　当前南宁正在加快中国东盟国际商务区、中国东盟经济园区、中国东盟物流园区的建设，通过走出去与引进来相结合，积极推动与东盟国家全方位的合作，使南宁市成为东盟国家客商投资置业、经贸合作的热点城市。

　　放眼东盟谋求发展大计，使南宁对外开放和经济发展进入一个全新的阶段。南宁越来越成为外界关注的焦点。日前南宁相继被评为2004年中国最具

竞争力的会展城市，2004年中国会展业最具发展潜力的新锐城市，南宁市还成为“十五”时期全国十大亮点地区之一，这表明中国——东盟博览会的成功举办得到外界的高度认可，中国——东盟自由贸易区的巨大潜力使南宁的区位优势得到进一步的提升，而南宁目前要抓住机遇，把这一区位优势转为经济优势。

　　外向型经济走上前台

　　在日前南宁召开的全市经济工作会议，外向型经济被南宁市领导提到一个很重要的位置。

　　据南宁市海关调查，2004年南宁市外贸进出口总值占广西外贸总值的14．8％，无论从进出口总值还是增长率来说，在全区14个地级市中都名列前茅。

　　但是，南宁在现阶段，仍属于投资拉动型经济，消费、出口对经济增长的拉动力不强，特别是出口对经济增长的拉动作用更弱。

　　这与南宁得天独厚的地缘优势和面临巨大机遇不相称。南宁海关对南宁发展外向型经济一份调查报告认为：南宁向东，可承接广东产业转移；向西，可充分利用西部地区的资源优势；向南，与东盟国家对接。随着近年来南宁市统筹国内发展和对外开放能力的增强，南宁市城市功能和软硬环境得到改善，南宁发展外向型经济正处于难得的战略机遇期。

　　南宁海关认为，随着中国——东盟博览会效应的显现，目前南宁经济技术开发区、高新技术开发区和中国东盟经济园区已成为南宁市外向型经济最具活力的增长点，到海关注册备案的企业特别是民营企业明显向这3个园区集中。

　　为此，南宁海关建议：第一，加快南宁口岸建设，整合口岸资源；第二，加快发展现代物流业，促进南宁市繁荣；第三，依托中国——东盟博览会和区域经济合作平台，扩大对内对外开放；第四，就全国而言，加工贸易占进出口贸易总量的一半以上，南宁市在发展加工贸易方面还有潜力，南宁市提高加工贸易的层次，巩固和扩大加工贸易在外向型经济中的基础性地位。

　　据悉，南宁海关这份报告得到了南宁市委、市政府领导的高度认可。2006年南宁市将实施“开放创新年”，加快开放型经济的发展。一位业内人士认为，“十五”时期，南宁市城市功能得到较大提升，第二产业走上快速发展的轨道，中国——东盟博览会在南宁连续两届成功举办极大提升了南宁的知名度等等，这为南宁实施开放带动战略，走开放型经济发展道路奠定了扎实的基础。

　　放眼东盟，南宁正高瞻远瞩谋划“

十一五”发展蓝图，迎来加快发展战略机遇期。