呈送发改委密函：富士涉嫌走私

　　核心提示 呈交给国家发改委和商务部的密函称，为广西巨星科技有限公司提供背后支持的日本富士胶片株式会社“多年来一直支持不法商人向中国市场大肆进行走私活动，同时千方百计钻国家政策的空子。富士公司多年来的所作所为，严重破坏了国内感光材料市场公平竞争秩序”。

　　有证据显示，2003年，日本富士胶片株式会社被媒体曝光涉嫌走私之后，与其中国 市场代理商“中港照相”翻脸，并很快将其在印度尼西亚的代理商引入中国市场，再度从事感光材料的走私和非法加工。

　　工厂没有数码相机生产线

　　“我们从上世纪80年代开始就注意富士公司了。”海关总署一官员日前对记者透露，当时，海关就着手调查富士公司的走私行为，此后，对富士公司的调查时断时续。

　　2005年12月的一天，记者以购货商的名义与广西巨星董事汤鼎鑫、ArifinPaparang以及上海巨星北京分公司进行了电话联系，对方均证实，广西巨星目前尚无数码相机生产线，只做胶卷和相纸的分切与包装业务。

　　2005年5月24日，两份内容相同的密函由中国南方某城市发出，直送

国家发改委和

商务部。“我们的首轮调查5月14日刚结束，10天后，报告就由老总签发，直送国家两部委，足见问题的严重性。”向记者介绍情况的是A公司(鉴于保密原因，现隐去该公司的真实名称)的调查员，据其介绍：“8月2日，第二轮的调查报告又送到上述两部委。”

　　报告的矛头直指“广西巨星科技有限公司”(以下简称“广西巨星”)。“我们断定这家公司违规设立，同时涉嫌走私，偷逃关税。”这位调查员称。

　　据介绍，该厂彩色胶卷的分切、打孔、包装设备是以150万美元的价格，从印尼买过来的富士公司生产的二手设备。大轴的胶卷进口后，由这家公司负责分切分装，再由上海巨星科技公司负责销售。

　　让调查员感到吃惊的是，在这家工厂，压根儿没看到数码相机生产线。而这家工厂当初就是以“生产经营数码相机”这一国家鼓励类项目的名义报批的。

　　申请立项时就设好“骗局”

　　

　　“感光材料生产属于《外商投资产业指导目标》中限制类项目。如果他们当初仅以‘未曝光彩色胶卷和未曝光彩色感光相纸的生产和销售’的理由申请项目，根本拿不到批文。”这位调查员称。

　　更令人生疑的是，这家公司的董事长何震发(JameHartonor)，国籍为印度尼西亚，长期住在上海市辛耕路永新花苑某处。另外两个分别持有美国和印尼护照的董事ArifinPaparang和汤鼎鑫，也住在上海天钥桥和斜土路附近，汤鼎鑫在上海某工厂务工长达21年，只有高中文凭。

　　2004年7月8日，广西壮族自治区发改委在给南宁市计委的《关于中外合资广西巨星科技有限公司年产50万台数字照相机项目可行性研究报告的批复》批复确定：该项目建设规模为年产200万以上高质像素数码相机50万台；未曝光胶卷2000万卷；未曝光感光相纸100万卷。

　　2004年7月19日，广西壮族自治区商务厅《关于同意广西巨星科技有限公司合同和章程的批复》(桂商资函[2004]2号)也认定，“合资公司经营范围为200万以上高质像素数码相机、未曝光胶卷、未曝光感光相纸的研发、生产和销售”。

　　不过，就在这家公司拿到批准文书，并正式投产后，很快更改了经营范围。7月22日，调查员从南宁市工商局企业科拿到的“电脑咨询单”显示，广西巨星已将经营范围更改为“未曝光彩色胶卷和未曝光彩色感光相纸的生产和销售”。

　　A公司8月2日呈报给国家发改委和商务部的密函称，彩卷和相纸生产的核心技术在于“乳剂制造”和“涂布干燥”两个工序，这些核心的生产线广西巨星都没有，只有简单的二手分切分装设备。分装感光材料如同大桶饮料分装成小罐饮料，根本没有实质性的生产要素，不能称其为生产。因此，广西巨星从项目申请开始，就是一个设计好的骗局。

　　涉嫌偷逃进口关税

　　

　　密函还称：“以生产经营国家鼓励类的数码产品为借口，从事国家限制类感光照相材料生产，是富士公司规避国家有关政策，从事非法经营的一贯手法。”

　　调查证实，广西巨星所需的大轴胶卷从南宁海关进口，在进口过程中，存在着明显的偷逃关税嫌疑。海关提供的一份进口货物报关单显示，经营单位和收货单位均为广西巨星科技有限公司，起运国为日本。商品名称和规格型号为富士牌未曝光彩色胶卷135FILM100度和200度，总数为49381平方米，净重为10051.53公斤，申报单税则号为37024100。

　　“按照海关的规定，胶卷应以平方米为单位进行报关。”调查员为记者算了这样一笔账：以富士胶卷每公斤5.5平方米计算，净重10051.53公斤，应该是55283平方米，而广西巨星的实际报关数为49381平方米，少报5902平方米，依照海关确定的该税则号胶卷每平方米30.7%的关税计算，广西巨星仅此一单就偷逃关税181191元。

　　北京市工商局执法大队一官员也证实，2002年和2003年，工商部门曾对富士胶片在北京以及周边地区的经销商和仓库进行了查封，理由均是涉嫌走私。

　　据民主与法制时报